習(xí)仲勛與統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　防“左”糾偏，邊區(qū)土改保護(hù)愛(ài)國(guó)民主人士

　　1947年3月，蔣介石軍隊(duì)由于戰(zhàn)線拉長(zhǎng)，兵力不足，被迫將其全面進(jìn)攻改為對(duì)山東和陜北兩個(gè)解放區(qū)的重點(diǎn)進(jìn)攻。為了粉碎國(guó)民黨軍對(duì)陜北的重點(diǎn)進(jìn)攻，中共中央決定以陜甘寧和晉綏解放區(qū)的部隊(duì)組成西北野戰(zhàn)軍，由彭德懷任司令員兼政治委員，習(xí)仲勛任副政委，擔(dān)負(fù)主要作戰(zhàn)任務(wù)。此后習(xí)仲勛協(xié)同彭德懷組織指揮了青化砭、羊馬河、蟠龍鎮(zhèn)等戰(zhàn)役，并取得勝利。同年7月，馬背上的中共中央在陜北靖邊縣小河村山麓的羊圈里召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議。習(xí)仲勛根據(jù)黨中央小河會(huì)議決定，離開(kāi)前線，回西北局主持工作。

　　習(xí)仲勛回到西北局之后，面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)就是貫徹全國(guó)土地會(huì)議精神和《中國(guó)土地法大綱》，并組織領(lǐng)導(dǎo)好陜甘寧邊區(qū)土地改革。就在1947年的9月，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)土地會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，10月10日公布施行。為了傳達(dá)貫徹全國(guó)土地會(huì)議精神，部署邊區(qū)土地改革和整黨工作，西北局決定召開(kāi)一次邊區(qū)干部會(huì)議。11月1日，會(huì)議在綏德縣義合鎮(zhèn)薛家渠對(duì)面的陽(yáng)灣空地正式召開(kāi)，時(shí)稱義合會(huì)議。會(huì)議在檢查以往工作的基礎(chǔ)上，作出了徹底完成邊區(qū)土改和認(rèn)真進(jìn)行整黨的決議，研究了具體實(shí)施辦法，并由林伯渠、賀龍、習(xí)仲勛聯(lián)合簽署發(fā)了布告。由于缺少經(jīng)驗(yàn)，加上缺少深入細(xì)致的調(diào)查研究，在制定具體土改方案時(shí)，會(huì)議沒(méi)有把邊區(qū)里老區(qū)（約占三分之二）和新區(qū)（約占三分之一）的不同情況區(qū)分開(kāi)來(lái)，也沒(méi)有明確劃清一般地主和惡霸地主的界限，更沒(méi)有對(duì)中農(nóng)、工商業(yè)和三三制等政策解釋清楚，只是片面強(qiáng)調(diào)“依靠貧農(nóng)”和“平分土地”。也由于康生、陳伯達(dá)在晉綏的土改試點(diǎn)中存在著嚴(yán)重的“左”傾，而全國(guó)土地會(huì)議中不僅未予糾正，反而又把反對(duì)右傾作為主要內(nèi)容。因此在這種背景下，義合會(huì)議的與會(huì)者對(duì)于土改中“左”的傾向可能造成的惡果沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議雖然也要求在經(jīng)濟(jì)上、政治上、思想上徹底消滅地主階級(jí)，只留他一個(gè)肉體，并留一份生活，但還是強(qiáng)調(diào)“削削削，削盡土豪劣紳；殺殺殺，殺盡貪官污吏。”會(huì)議還點(diǎn)了安文欽、李鼎銘、霍子樂(lè)等人的名。雖然會(huì)議也強(qiáng)調(diào)不要亂殺人，可惜，這個(gè)精神到會(huì)代表沒(méi)有帶回去，而是把消滅地主寧“左”勿右這一套帶了回去。義合會(huì)議暴露出來(lái)的“左”的傾向并沒(méi)有引起大多數(shù)與會(huì)者的注意。在會(huì)上，習(xí)仲勛陷入沉思，作為“左”傾政策的受害者，他曾經(jīng)在肅反中差一點(diǎn)被活埋。因此面對(duì)會(huì)議上的一些“左”的傾向，習(xí)仲勛更多的是沉默，對(duì)一些“左”的政策持保留態(tài)度。

　　由于義合會(huì)議在制訂土改具體方針、劃分階級(jí)政策時(shí)，沒(méi)有對(duì)老區(qū)、半老區(qū)的實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待，在具體操作層面上也沒(méi)有明確禁止使用肉刑、不得侵犯中農(nóng)利益、保護(hù)工商業(yè)等，加上會(huì)后參加土改的工作團(tuán)大多臨時(shí)組建，本來(lái)就不夠?qū)I(yè)又沒(méi)有經(jīng)過(guò)集訓(xùn)，工作上急功近利，在應(yīng)用政策和掌握分寸方面出現(xiàn)偏差失誤。于是土地改革和整黨工作中一些“左”的做法漸漸蔓延開(kāi)來(lái)，在個(gè)別地方甚至發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的程度，一時(shí)氣氛極度緊張。亂斗、亂扣、亂打，亂沒(méi)收財(cái)物，亂掃地出門(mén)的現(xiàn)象比較普遍。習(xí)仲勛對(duì)此憂心忡忡。當(dāng)時(shí)邊區(qū)參議會(huì)副議長(zhǎng)、開(kāi)明士紳安文欽也受到了沖擊。被稱為“陜西四老”之一的安文欽是晚清秀才，是邊區(qū)一個(gè)很有威望的開(kāi)明士紳。安文欽在邊區(qū)熱心公益事業(yè)，興辦學(xué)校，宣傳新文化，抗戰(zhàn)時(shí)期與八路軍合作，支持抗戰(zhàn)，曾當(dāng)選為綏德縣參議員、綏德警備區(qū)副參議長(zhǎng)，陜甘寧邊區(qū)第二、三屆參議會(huì)副參議長(zhǎng)。安文欽是擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，也贊同土地改革，在土改中還主動(dòng)向政府獻(xiàn)出300坰（注：西北地區(qū)一坰合三畝或五畝）的土地，但土改中他的土地房產(chǎn)被沒(méi)收分配，一家老小被“掃地出門(mén)”。這無(wú)疑嚴(yán)重地違反了邊區(qū)的土改政策，也與黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策背道而馳。習(xí)仲勛在了解情況后，嚴(yán)肅批評(píng)了這種錯(cuò)誤做法，批示要按黨的政策予以糾正。

　　1947年12月，中共中央擴(kuò)大會(huì)議在米脂縣楊家溝召開(kāi)，習(xí)仲勛參會(huì)。會(huì)上，習(xí)仲勛根據(jù)自己的調(diào)查研究，向毛澤東如實(shí)地談了自己對(duì)邊區(qū)土改中存在的問(wèn)題和形勢(shì)發(fā)展的一些看法。會(huì)議期間，開(kāi)明紳士、陜甘寧邊區(qū)政府副主席李鼎銘在義合病逝。習(xí)仲勛由此想到了土改中有些地方違犯政策沖擊愛(ài)國(guó)民主人士的問(wèn)題，即與林伯渠向毛澤東建議，在為李鼎銘開(kāi)追悼會(huì)時(shí)要請(qǐng)黨外人士參加，并特別提到要請(qǐng)當(dāng)時(shí)受到批斗的安文欽以邊區(qū)參議會(huì)副議長(zhǎng)身份致悼詞，以安撫愛(ài)國(guó)民主人士的情緒，緩和、改善與他們的緊張關(guān)系。毛澤東當(dāng)場(chǎng)表示贊成，指出下面做法過(guò)火了，傷及了開(kāi)明士紳，要保護(hù)他們。后來(lái)在西北局、邊區(qū)政府和習(xí)仲勛的過(guò)問(wèn)下，綏德縣歸還了安文欽被沒(méi)收的部分財(cái)物和房產(chǎn)。毛澤東也電示要保護(hù)安文欽等愛(ài)國(guó)民主人士，并通過(guò)林伯渠和習(xí)仲勛代他向安老先生賠禮道歉。安文欽非常高興，對(duì)黨和毛澤東的關(guān)懷表示感謝，又愉快地回到自己的住宅。第三天，在邊區(qū)政府為李鼎銘舉行的有七百多人參加的追悼會(huì)上，安排安文欽致了悼詞。這事不僅使安文欽深受感動(dòng)，也使各階層人士深感滿意，認(rèn)為共產(chǎn)黨講信義，重交情。習(xí)仲勛的努力體現(xiàn)了黨在執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線政策中的一貫性和嚴(yán)肅性。對(duì)于黨在各階層人士中的威望和信譽(yù)，也有很大影響。

　　在會(huì)議結(jié)束后的第七天，習(xí)仲勛致信中央，就綏屬各縣土改中的問(wèn)題，把自己的調(diào)查研究結(jié)果向中央作了實(shí)事求是的匯報(bào)，對(duì)土改中的有些過(guò)火的做法提出了批評(píng)并提出了改正建議。1948年1月19日，習(xí)仲勛就陜甘寧邊區(qū)近期的工作特別是防止和克服土改中“左”的偏向問(wèn)題再次致電毛澤東。在這份報(bào)告中，習(xí)仲勛列舉了9個(gè)值得注意的問(wèn)題，得到毛澤東的支持。同日，為了慎重對(duì)待黨外人士，習(xí)仲勛與馬明芳聯(lián)名向各分區(qū)發(fā)出通知，指出：在土改過(guò)程中，對(duì)參加三三制的黨外人士，應(yīng)慎重處理，縣以上非黨人士的處理，務(wù)希由地委提出意見(jiàn)，經(jīng)西北局批準(zhǔn)?？h以下小學(xué)教師中的非黨人士，須經(jīng)地委批準(zhǔn)后，才能處理。在習(xí)仲勛的努力下，此后再?zèng)]發(fā)生嚴(yán)重的傷害非黨人士的事情。對(duì)愛(ài)國(guó)民主人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了較好的效果，減少了土改的阻力，也增強(qiáng)了他們繼續(xù)跟黨合作的信心。

　　爭(zhēng)取項(xiàng)謙，平息叛亂鞏固民族團(tuán)結(jié)

　　1945年，抗戰(zhàn)取得勝利之后，中共中央決定加強(qiáng)西北局的工作。在全面衡量、考察、遴選西北局書(shū)記適任人選時(shí)，毛澤東提出西北局書(shū)記的人選既要有群眾基礎(chǔ)，又要熟悉西北情況。習(xí)仲勛無(wú)疑是最合適的人選。他出生、戰(zhàn)斗在西北，又擔(dān)任過(guò)陜甘邊革命委員會(huì)主席等職務(wù)，加上習(xí)仲勛為人敦厚，深受群眾愛(ài)戴，而且毛澤東對(duì)習(xí)仲勛的印象一直不錯(cuò)。1935年，中央紅軍長(zhǎng)征抵達(dá)陜北根據(jù)地，毛澤東在幾處破舊的村落墻壁和大樹(shù)上看到了《陜甘邊蘇維埃政府布告》。布告雖經(jīng)日曬雨淋，斑駁不清，但上面“主席習(xí)仲勛”的署名讓毛澤東還是一下子就記住了“習(xí)仲勛”。見(jiàn)面之后，毛澤東更驚訝于這個(gè)“習(xí)主席”的年輕，習(xí)仲勛當(dāng)時(shí)剛好22歲。10年之后的1945年10月，被譽(yù)為“模范邊區(qū)的模范干部”的習(xí)仲勛被任命為中共中央西北局書(shū)記，這一次是毛澤東親自點(diǎn)的將。毛澤東在說(shuō)到西北局書(shū)記時(shí)，還特別贊揚(yáng)習(xí)仲勛年輕，是“群眾中走出來(lái)的領(lǐng)袖”。

　　習(xí)仲勛無(wú)論在西北局期間，還是后來(lái)奉調(diào)進(jìn)京，都非常關(guān)心西北的形勢(shì)。西北地區(qū)幅員遼闊，民族眾多，有有漢、回、藏、維、蒙等十多個(gè)兄弟民族。解放前由于經(jīng)濟(jì)、政治和歷史、宗教等各方面的原因，西北的形勢(shì)比較復(fù)雜。新中國(guó)成立前后，在一些帝國(guó)主義國(guó)家和國(guó)民黨特務(wù)的煽動(dòng)支持下，青海、新疆的大小叛亂很多，土匪橫行，殃及無(wú)辜，嚴(yán)重破壞和擾亂了西北的和平與穩(wěn)定。習(xí)仲勛以敏銳的眼光，最早關(guān)注疆藏問(wèn)題。在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，習(xí)仲勛提出：一切工作都要在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上采取“穩(wěn)進(jìn)慎重”的方針進(jìn)行。“爭(zhēng)取各民族上層人士，爭(zhēng)取宗教方面人士，然后去發(fā)動(dòng)，不可顛倒過(guò)來(lái)。”這個(gè)解決民族問(wèn)題的新思路為穩(wěn)定西北開(kāi)發(fā)西北創(chuàng)造了很好的條件。而爭(zhēng)取青海昂拉部落第十二代千戶項(xiàng)謙歸順中央政府，便是習(xí)仲勛的統(tǒng)戰(zhàn)理論在西北地區(qū)解決民族問(wèn)題的一次成功實(shí)踐。

　　昂拉部落是藏族的一支，居住在一個(gè)叫尖扎灘的藏民農(nóng)牧業(yè)區(qū)，實(shí)行“政教合一”的政治制度。昂拉千戶本是吐蕃王朝赤熱巴堅(jiān)的后代，為了守衛(wèi)邊卡和征稅，相傳公元5世紀(jì)中葉赤熱巴堅(jiān)派貢葉西達(dá)杰到達(dá)這里，成為尖扎黃河兩岸的頭人。公元1657年清順治皇帝封他的后代祖多杰為昂拉千戶，世襲至第七代子孫項(xiàng)謙。尖扎灘北有黃河天險(xiǎn)，東面和南面被高山環(huán)抱，西臨黃河的松巴峽谷，是一處易守難攻的要隘。解放后，藏族人民對(duì)共產(chǎn)黨和解放軍還不了解，加上匪特造謠惑眾，第十二代千戶項(xiàng)謙在馬步芳?xì)埛撕蛧?guó)民黨特務(wù)的裹脅、挑唆下，公開(kāi)與人民政府為敵，拒絕接受人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，并組織反革命武裝“反共救國(guó)軍”第二軍，發(fā)動(dòng)叛亂。他們自以為身處要隘，人民政府和解放軍奈他們不何，甚至把尖扎灘稱為“小臺(tái)灣”。項(xiàng)謙憑借手中的千余武裝力量對(duì)已解放的鄰縣不斷進(jìn)行武裝侵?jǐn)_，甚至襲擊人民解放軍。我人民政府為了團(tuán)結(jié)昂拉部落不明真相的廣大農(nóng)牧民，不斷地說(shuō)服、爭(zhēng)取，耐心地等待他們幡然醒悟，但昂拉千戶卻執(zhí)迷不悟。在他看來(lái)人民政府的耐心就是無(wú)能的表現(xiàn)。這位“末代千戶”的倒行逆施激起廣大人民的仇恨，許多同志失去耐心，主張軍事手段徹底解決，以絕后患。針對(duì)許多同志急于軍事進(jìn)剿的情緒，習(xí)仲勛電告青海省委書(shū)記張仲良：“決不能打，萬(wàn)萬(wàn)不可擅自興兵，只有在政治瓦解無(wú)效以后，才能考慮軍事進(jìn)剿。”

　　爭(zhēng)取項(xiàng)謙歸順的工作，從1949年12月至1952年7月長(zhǎng)達(dá)兩年七個(gè)月之久。在此期間，項(xiàng)謙對(duì)投誠(chéng)態(tài)度始終游移不定，反復(fù)無(wú)常，曾經(jīng)幾度歸順，但不久又反叛。在習(xí)仲勛的親自領(lǐng)導(dǎo)下，中共青海省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)周仁山、藏傳佛教大師喜饒嘉措（后任中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）、藏族部落頭人、寺院活佛等50余人，多次深入虎穴，親赴昂拉，先后與項(xiàng)謙和平談判達(dá)17次之多。習(xí)仲勛多次指出：“必須堅(jiān)持在充分軍事準(zhǔn)備基礎(chǔ)上以政治爭(zhēng)取為主的方針，十分慎重，首先是用和平方式解決。對(duì)于項(xiàng)謙必須采取反復(fù)爭(zhēng)取，特別寬大政策。”習(xí)仲勛顯然不是單純考慮項(xiàng)謙個(gè)人的問(wèn)題，而是從黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策出發(fā)，團(tuán)結(jié)包括藏族在內(nèi)的各少數(shù)民族。在這一方針的指導(dǎo)下，解放軍進(jìn)剿部隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明、秋毫無(wú)犯，十分尊重該地藏族人民風(fēng)俗習(xí)慣，嚴(yán)格保護(hù)寺院，釋放俘獲的頭目、官人，甚至給項(xiàng)謙臥病在床的母親治好了病，對(duì)貧苦百姓救濟(jì)、度荒、撫慰，以活生生的事實(shí)揭穿了反革命匪徒的造謠欺騙。項(xiàng)謙在我黨民族統(tǒng)戰(zhàn)政策的感召下，終于在1952年7月11日下午從南乎加該森林回歸，向人民政府投誠(chéng)，此后再也沒(méi)有反叛。時(shí)任西北軍政委員會(huì)副主席的習(xí)仲勛非常欣慰，親自接見(jiàn)、宴請(qǐng)款待了這位回頭是岸的“末代千戶”，并委任他繼續(xù)擔(dān)任昂拉千戶。項(xiàng)謙非常感激人民政府的挽救和寬大之恩。中共中央首任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李維漢后來(lái)詳細(xì)地向毛澤東匯報(bào)此事，毛澤東非常贊賞，把習(xí)仲勛比做諸葛亮。后來(lái)毛澤東見(jiàn)到習(xí)仲勛時(shí)還不忘開(kāi)玩笑：“仲勛，你真厲害，諸葛亮七擒孟獲，你比諸葛亮還厲害！”

　　1950年3月，蔣介石為了破壞新疆的穩(wěn)定，委任新疆巨匪烏斯?jié)M為“新疆反共總司令”。烏斯?jié)M等武裝匪徒到處煽風(fēng)點(diǎn)火，糾集慣匪和散兵游勇，并以殘酷屠殺等手段，脅迫牧民2萬(wàn)多人發(fā)動(dòng)武裝叛亂，叛亂迅速蔓延到天山南北。烏斯?jié)M匪幫在新、甘、青三省交界處搶劫殺人，煽動(dòng)民族對(duì)立，破壞民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重危害西北的社會(huì)秩序，對(duì)各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全威脅極大。與此同時(shí)，為了穩(wěn)定西北的局勢(shì)，中央和西北局鑒于新疆、西藏的實(shí)際情況，指示兩地的土改工作暫緩，等條件成熟后再搞。但新疆區(qū)黨委沒(méi)有很好地執(zhí)行中央和西北局的指示，反而擅自提前進(jìn)行土改，并抓了一些當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族及宗教界的重要人士，土匪和敵特趁機(jī)造謠污蔑，攻擊我黨的民族政策，制造分裂，一時(shí)局面混亂，并出現(xiàn)逃亡浪潮。烏斯?jié)M叛亂和一些“左”的政策、做法重疊在一起，使本來(lái)就非常復(fù)雜的問(wèn)題變得更加復(fù)雜。1950年烏斯?jié)M叛亂集團(tuán)的另一頭目賈尼木漢被捕。在接到曾經(jīng)主政新疆的張治中來(lái)信后，7月22日中共中央西北局領(lǐng)導(dǎo)彭德懷和習(xí)仲勛，聯(lián)名致電新疆要求把賈尼木漢與烏斯?jié)M區(qū)別對(duì)待，要注意統(tǒng)戰(zhàn)政策的運(yùn)用，爭(zhēng)取并利用賈尼木漢來(lái)瓦解烏斯?jié)M殘部及穩(wěn)定歸順的部落，真正孤立極端反動(dòng)的烏斯?jié)M集團(tuán)，同時(shí)盡量爭(zhēng)取、挽救被誘騙和裹脅的群眾。1952年7月，習(xí)仲勛奉毛澤東命令親赴新疆解決民族糾紛，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族統(tǒng)戰(zhàn)政策，穩(wěn)定了新疆政治形勢(shì)。在解決民族糾紛的過(guò)程中，習(xí)仲勛非常重視調(diào)查研究，他的許多意見(jiàn)后來(lái)被政務(wù)院通過(guò)的有關(guān)法規(guī)政策所吸取，比如《關(guān)于保障一切散雜居的少數(shù)民族成分享有民族平等權(quán)利的決定》和《關(guān)于地方民族民主聯(lián)合政府實(shí)施辦法的決定》。習(xí)仲勛更進(jìn)一步推動(dòng)立法，為保障各民族平等權(quán)利、鞏固民族團(tuán)結(jié)等作出了自己的貢獻(xiàn)。

　　曾任全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議主席的李瑞環(huán)曾說(shuō)過(guò)：“李維漢和習(xí)仲勛同志關(guān)于民族統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的講話和著作，是我們當(dāng)今民族統(tǒng)戰(zhàn)工作的法寶。”實(shí)事求是地肯定了習(xí)仲勛對(duì)民族統(tǒng)戰(zhàn)工作做出的貢獻(xiàn)。

　　三次批示，解決非黨知識(shí)分子問(wèn)題

　　在“文革”中，統(tǒng)一戰(zhàn)線備受沖擊，幾陷癱瘓。由于極“左”政策的陷害，包括非黨知識(shí)分子在內(nèi)的廣大知識(shí)分子被視為異己和牛鬼蛇神，被戴上資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威等各種各樣的“帽子”。這些做法在肉體上精神上，嚴(yán)重傷害了廣大非黨知識(shí)分子，挫傷了他們?yōu)樯鐣?huì)主義建設(shè)服務(wù)、與共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作的信心。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平代表中共中央宣布知識(shí)分子已成為工人階級(jí)的一部分。廣大知識(shí)分子奔走相告，歡欣鼓舞，紛紛表示要為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，在撥亂反正，平反冤假錯(cuò)案，落實(shí)政策中，非黨知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作也逐漸恢復(fù)，呈現(xiàn)出喜人的局面。

　　隨著階級(jí)關(guān)系的根本變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，非黨知識(shí)分子問(wèn)題逐漸成為新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。知識(shí)分子是我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。非黨知識(shí)分子在歷史上是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的知識(shí)分子隊(duì)伍，無(wú)論在爭(zhēng)取民主還是在建設(shè)社會(huì)主義上，都作出過(guò)卓越的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，科技革命日新月異，知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中變得越來(lái)越重要，而知識(shí)分子中非黨知識(shí)分子又占了多數(shù)。另一方面，非黨知識(shí)分子影響力大，社會(huì)聯(lián)系廣泛，是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。但“文革”剛剛結(jié)束不久，思想領(lǐng)域“左”的影響仍然沒(méi)有完全被清除，許多人心里還存在一種誤解，認(rèn)為知識(shí)分子既然已經(jīng)成為工人階級(jí)的一部分，是依靠力量，那非黨知識(shí)分子自然也就不再是統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象了。這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)如果任由發(fā)展，勢(shì)必造成統(tǒng)一戰(zhàn)線的大收縮，并有可能對(duì)非黨知識(shí)分子造成新的傷害。1982年，北京某大報(bào)更在一版顯著位置發(fā)表短評(píng)，明確提出知識(shí)分子不再是統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。而這與胡耀邦在第十五次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話直接相沖突。在這次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，非黨知識(shí)分子被明確列為第三類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。黨把黨外知識(shí)分子作為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，是為了加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的政治聯(lián)盟，鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，更好地調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，更充分地發(fā)揮他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

　　北京某報(bào)紙的短評(píng)一出，在社會(huì)上引起極大的思想混亂，在非黨知識(shí)分子中影響尤其不好。許多人打電話或致信中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，詢問(wèn)中央執(zhí)行的統(tǒng)戰(zhàn)政策有否有變。中央統(tǒng)戰(zhàn)部給主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記習(xí)仲勛打報(bào)告，堅(jiān)持認(rèn)為非黨知識(shí)分子仍是我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，并進(jìn)行相關(guān)的說(shuō)明。習(xí)仲勛當(dāng)即批示，肯定統(tǒng)戰(zhàn)部的正確意見(jiàn)，并責(zé)成該報(bào)改正和澄清。但該報(bào)拒不改正，并提出知識(shí)分子已經(jīng)成為工人階級(jí)的一部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的依靠力量，工人階級(jí)內(nèi)部不可能有統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且還狡辯說(shuō)馬列主義著作和我們黨的文件中從來(lái)沒(méi)有講過(guò)工人階級(jí)內(nèi)部有統(tǒng)一戰(zhàn)線。這樣爭(zhēng)論進(jìn)一步升級(jí)。

　　為了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，1983年中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)十省市統(tǒng)戰(zhàn)理論座談會(huì)，1985年又召開(kāi)了全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)理論工作會(huì)，對(duì)我黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策進(jìn)行解釋和澄清。隨后中央統(tǒng)戰(zhàn)部在給中共中央的報(bào)告中指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本問(wèn)題是工人階級(jí)自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和同盟軍問(wèn)題。”習(xí)仲勛先后兩次批發(fā)報(bào)告，同意此觀點(diǎn)。這樣就在原則上解決了關(guān)于工人階級(jí)內(nèi)部統(tǒng)一戰(zhàn)線的爭(zhēng)論問(wèn)題。

　　習(xí)仲勛的三次批示，解決了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，即非黨知識(shí)分子的統(tǒng)一戰(zhàn)線和工人階級(jí)內(nèi)部統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。這三個(gè)批示及時(shí)地澄清了誤解，消除了思想混亂，從而避免了統(tǒng)一戰(zhàn)線的收縮甚至倒退，對(duì)新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固、擴(kuò)大和統(tǒng)戰(zhàn)理論的發(fā)展有極其重大的意義。

　　習(xí)仲勛不僅從理論的高度重視非黨知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題。在實(shí)踐中，他也身體力行，廣交黨外朋友，坦誠(chéng)相待，不少黨外知名人士，如張治中、傅作義、張奚若、鄧寶珊等，都是習(xí)仲勛非常要好的朋友。習(xí)仲勛尊重黨外知識(shí)分子的人格，關(guān)心他們的生活，與他們開(kāi)誠(chéng)布公，肝膽相照，榮辱與共，成為摯友。原民革中央主席、著名政治活動(dòng)家屈武先生，是習(xí)仲勛的陜西老鄉(xiāng)，又是老朋友。有一次屈武見(jiàn)到習(xí)仲勛劈頭一句：“貴府真是侯門(mén)深似海??！”面有不快，語(yǔ)帶譏諷。習(xí)仲勛一時(shí)摸不著頭腦，反復(fù)追問(wèn)，才弄清原來(lái)新來(lái)的門(mén)衛(wèi)戰(zhàn)士因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí)屈武而慢待了他，習(xí)仲勛當(dāng)即向屈武賠禮道歉，兩人一笑了之。余心清是馮玉祥將軍從前的老部下，是非常有名的黨外人士，參與過(guò)開(kāi)國(guó)大典的禮儀安排，解放后曾任中央人民政府辦公廳副主任、政務(wù)院民族事務(wù)委員會(huì)副主席、全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、民革中央常委等。建國(guó)初期，任中央人民政府典禮局局長(zhǎng)的余心清曾和習(xí)仲勛共事多年。“文革”開(kāi)始以后，余心清被造反派當(dāng)成“牛鬼蛇神”無(wú)情揪斗，不僅身心受到摧殘，人格也受到莫大的侮辱。1966年余心清終于不堪忍受而憤然在自家的后院上吊自殺。習(xí)仲勛對(duì)余心清的自殺非常惋惜，他曾經(jīng)對(duì)其秘書(shū)張志功（后曾任中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳主任）說(shuō)：“余老是一位跟著黨走的高級(jí)知識(shí)分子，剛直不阿，為人正派。‘士可殺不可辱’，他哪能受得了那種侮辱呢？我那時(shí)要是在北京，開(kāi)導(dǎo)開(kāi)導(dǎo)他，興許就不會(huì)走這條路了。”其實(shí)早在1962年9月的八屆十中全會(huì)上，習(xí)仲勛本人也因?yàn)樗^“《劉志丹》小說(shuō)問(wèn)題”遭誣陷，受到殘酷迫害，被關(guān)押審查。習(xí)仲勛對(duì)余心清命運(yùn)的關(guān)切，已超脫出簡(jiǎn)單的朋友之情，更體現(xiàn)出對(duì)整個(gè)黨外知識(shí)分子群體的關(guān)懷。

　　此外，關(guān)心僑務(wù)，落實(shí)政策創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是習(xí)仲勛成功運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線推進(jìn)改革開(kāi)放，探索中國(guó)特色社會(huì)主久發(fā)展道路的又一成功范例。

　　1978年4月6日，剛被“解放”、恢復(fù)黨的組織生活僅僅一個(gè)月的習(xí)仲勛，便接受中央任命，南下主持廣東省委工作。根據(jù)廣東獨(dú)特的人文地緣優(yōu)勢(shì)，建議中央給廣東特殊政策，得到鄧小平的支持，同意在廣東搞特區(qū)。習(xí)仲勛充分利用港澳同胞、海外僑胞，引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備，向海外華僑和港澳臺(tái)同胞傳輸祖國(guó)和平統(tǒng)一的思想。在改革開(kāi)放初，采取各種措施解決了廣東偷渡外逃現(xiàn)象。

　　關(guān)心僑務(wù)工作，對(duì)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作取得非常明顯的效果，既穩(wěn)定了廣東的形勢(shì)，又促進(jìn)了廣東的進(jìn)一步發(fā)展，更加強(qiáng)了與祖國(guó)大陸的聯(lián)系，增強(qiáng)了海外華僑對(duì)祖國(guó)的感情。對(duì)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，這對(duì)廣東乃至國(guó)家的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用，習(xí)仲勛以自己的方式對(duì)一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一做出了自己具有開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。