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紀律嚴明是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨百年奮斗的獨特優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就嚴格按照馬克思主義建黨原則,把紀律和規(guī)矩寫在自己旗幟上。紀律對中國共產(chǎn)黨來講之所以格外重要,是和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、使命、根本宗旨及其一開始建立就面臨的活動環(huán)境相聯(lián)系的。
中國共產(chǎn)黨是具有嚴明紀律的無產(chǎn)階級政黨
首先,中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨。嚴明紀律是無產(chǎn)階級政黨的顯著標志,馬克思主義者主張無產(chǎn)階級政黨必須有嚴密的組織、有鐵的紀律,從馬克思主義政黨的綱領(lǐng)性文獻到馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于政黨建設(shè)的經(jīng)典著作中,無不體現(xiàn)對紀律的嚴格要求。中國共產(chǎn)黨從新民主主義革命時期就將自己定位為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊。而這一定位,就意味著黨的組織和組織成員必須是社會中的先進分子,并能夠發(fā)揮先鋒模范作用。毛澤東認為,共產(chǎn)黨的先鋒模范作用應(yīng)該體現(xiàn)在本職工作的方方面面。具體來說,在軍隊工作中,應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范、執(zhí)行命令的模范、遵守紀律的模范、政治工作的模范;在政府工作中,應(yīng)該成為十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范;在統(tǒng)戰(zhàn)工作中,應(yīng)該成為實行抗戰(zhàn)任務(wù)的模范,處理各黨相互關(guān)系的模范;在生產(chǎn)建設(shè)中,應(yīng)該成為勞動的模范。除此之外,還要成為學習的模范、團結(jié)的模范。用什么來保證使黨員成為這樣的模范呢?除了黨內(nèi)先進的思想教育、政治訓(xùn)練等方式以外,一個非常重要、必不可少的途徑,就是嚴格的紀律要求。我們常說的黨紀嚴于國法,就是因為,只有黨內(nèi)對黨員的要求高于法律對一般社會成員的要求,才能成為發(fā)揮先鋒模范作用的先進分子。
其次,中國共產(chǎn)黨是肩負著自己特殊歷史使命的政黨。黨要領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)偉大的民族復(fù)興,就必須具有強大的戰(zhàn)斗力。習近平總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》中,高度概括了中國共產(chǎn)黨在歷史上四個時期所表現(xiàn)出來的奮斗精神,即“浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,自力更生、發(fā)憤圖強,解放思想、銳意進取,自信自強、守正創(chuàng)新”。試想一下,一個政黨如何在100多年的發(fā)展歷程中始終保持這種奮斗精神和強大的戰(zhàn)斗力?除了先進的理論武裝、堅定的理想信念等因素外,同樣重要的原因就是鐵的紀律。黨的力量來自于組織,而組織是必須由嚴格的紀律來維系和鞏固的。一個組織要有戰(zhàn)斗力,它就必須能夠保證組織內(nèi)部高度的團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致;它就必須能夠保證組織整體上運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通;它就必須能夠保證組織成員廉潔奉公、恪盡職守,而這一切都必須以嚴格的紀律為前提。一個沒有紀律的組織是不能干事、也干不成事的。毛澤東講我們黨是“一個有紀律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”。周恩來在引用這段話時著重強調(diào):“毛澤東同志特別把有紀律放在最前面,這不是偶然的。因為這是決定黨能否堅持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭取勝利的首要條件。”
最后,中國共產(chǎn)黨是把全心全意為人民服務(wù)作為自己一切工作根本宗旨的政黨。如何保證始終把黨的根本宗旨落到實處,保證黨和人民群眾的密切聯(lián)系,一靠國家根本制度和黨的各項路線方針政策,二靠各級黨組織和廣大黨員在實際工作中的宗旨意識。而這兩個方面,都離不開黨的紀律保證。我們國家的根本政治制度是人民代表大會制度,我們黨的各項路線方針政策的根本出發(fā)點和落腳點是人民利益。如何保證這種制度在現(xiàn)實中的具體體現(xiàn),保證黨的各項路線方針政策在現(xiàn)實中得到不折不扣的執(zhí)行,要靠黨的紀律。如果黨員干部沒有紀律底線,那么制度所賦予廣大人民群眾的各項權(quán)利就無法完全兌現(xiàn),人民的根本利益就會遭到損害。如果我們的黨員干部缺乏紀律意識,那么黨的路線方針政策就得不到有效貫徹。黨員干部的工作態(tài)度、工作作風、工作紀律則更是與人民利益的實現(xiàn)息息相關(guān)。為保證全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨得到落實,必須強調(diào)黨的紀律。
紀律教育是我們黨內(nèi)教育的重要內(nèi)容
紀律對于黨的重要性決定了我們在黨的建設(shè)和黨的工作中都必須把紀律放在重要地位。使廣大黨員干部不斷強化紀律意識,明確紀律要求,做到心中有紀律,行動守紀律,像習近平總書記所講的,“使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”而要做到這一點,紀律教育就成為我們黨內(nèi)教育的重要內(nèi)容。
一是增強紀律意識教育。就是讓紀律真正成為黨員心中“帶電的高壓線”,成為黨員意識中的“自我命令”。紀律的基本作用就是規(guī)范和約束,通過這種規(guī)范和約束,來預(yù)防各種逾越紅線的現(xiàn)象發(fā)生,防止各種不利的后果出現(xiàn)。這種規(guī)范和約束只有為大家所真正理解和接受,變成一種自覺的行動方式,紀律的預(yù)防功能才可得到更好地發(fā)揮。這些年,我們從一些現(xiàn)實的案例可以看到,一些黨員干部之所以出問題,就是因為紀律意識淡薄,甚至腦子中完全沒有紀律這根弦,沒有對紀律的敬畏意識,做事情我行我素。我們進行紀律意識教育,就要讓黨員干部更深刻地認識到,中國共產(chǎn)黨作為一個先進的馬克思主義政黨是有紀律、有規(guī)矩的。作為這個組織的成員,就要按照這個組織的紀律和規(guī)矩辦事,任何組織和個人都不能搞特殊。
二是明確紀律要求教育。黨的紀律體現(xiàn)在多個方面,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把黨的紀律分為六個方面,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。這些紀律對黨的組織和黨員各個方面的行為都提出了明確的要求,做出了明確的規(guī)范。這就是習近平總書記所講的,把黨的組織和黨員“哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該堅持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請示報告,都要規(guī)定得明明白白”。有了明確的規(guī)定,黨組織和黨員就有了明確的遵循。但要遵循,就必須知道遵循什么,紀律要求教育,就是讓黨員知道黨在各個方面都有哪些基本的紀律要求。
三是強化紀律執(zhí)行責任教育。紀律之所以管用,就在于紀律是強制性要求,是剛性的要求?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》列出了各種違犯紀律現(xiàn)象的負面清單,并明確了對各種違紀問題的處分,就是要告訴大家,如果違犯紀律,是要受到相應(yīng)懲罰的,以此來彰顯紀律的嚴肅性和權(quán)威性,并使紀律更好的起到警示作用。如果違犯紀律而沒有受到處分,那紀律就會成為“稻草人”。所以,紀律執(zhí)行中的責任就十分重要。過去有些問題的發(fā)生,不是沒有相關(guān)規(guī)定,而是這樣的規(guī)定沒有得到執(zhí)行。更應(yīng)該引起警示的是,如果紀律得不到有效執(zhí)行,將會造成一系列的后果,給黨和人民事業(yè)帶來危害。所以,對負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督等方面責任的黨員干部加強紀律執(zhí)行責任教育,是紀律教育的重要任務(wù)。