堅持原原本本學(xué) 推動《條例》入腦入心

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，“兩個大局”同步交織、相互激蕩，新時代新征程我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記強調(diào)，組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，高度重視、精心組織，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。

　　一、深刻認識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義

　　加強紀(jì)律教育是落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨的紀(jì)律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要聚焦解決一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，以紀(jì)律建設(shè)為突破口，解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證。

　　開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的必然要求。“加強紀(jì)律性，革命無不勝”，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨肩負著以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的崇高使命，面對著前進道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn)。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)，確保全黨步調(diào)一致向前進。“兩個確立”是黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大底氣、最大保證，“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要組織黨員干部全面系統(tǒng)科學(xué)把握《條例》修訂的主旨要義，努力作遵守《條例》的表率。引導(dǎo)黨員干部踐行正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，說老實話、辦老實事，始終做政治上的明白人，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，真正把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激發(fā)的動力轉(zhuǎn)化到推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排落地落實上。

　　開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨的十八大以來，黨中央以強力手腕抓紀(jì)律建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨力度空前，管黨治黨寬松軟狀況得以扭轉(zhuǎn)。同時，我們也要清醒地意識到，管黨治黨還面臨著一些問題　，仍有一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的紀(jì)律建設(shè)不重視、紀(jì)律意識淡薄，一些黨員干部因違紀(jì)違法受到紀(jì)律處分甚至鋃鐺入獄，這些現(xiàn)象必須引起高度警醒。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要讓黨員干部做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，清楚紀(jì)律紅線在哪里，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，以制度促進全面從嚴(yán)治黨體系的貫通、聯(lián)通，推動黨員干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是錘煉干部作風(fēng)、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神的現(xiàn)實需要。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干力量，遵規(guī)守紀(jì)的干部隊伍是干事創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展的保障。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就是要提升黨員干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，使其更好地履行職責(zé)、服務(wù)人民。通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，整治“太平官”、爭當(dāng)“實干家”，推動干部隊伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓好廉政機制建設(shè)，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，教育引導(dǎo)黨員干部始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。同時，要教育黨員干部深入貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求，準(zhǔn)確把握政策策略，堅持精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，營造心齊、氣順、干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進黨員干部敢于斗爭、正確履職，在建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的偉大實踐中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

　　二、準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求

　　開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，要抓好以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求，自覺對照《條例》規(guī)定查找廉政風(fēng)險點，主動檢視存在的問題，及時整改整治，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

　　明確學(xué)習(xí)任務(wù)，突出學(xué)習(xí)重點。聚焦解決一批黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握的問題，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)《條例》，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，逐章逐條認真研讀，將新增修改內(nèi)容作為學(xué)習(xí)重點，做到學(xué)懂弄通，全面深入領(lǐng)會《條例》修訂的重大意義和精神實質(zhì)。要緊扣“六項紀(jì)律”深入研學(xué)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白什么事情能做、什么事情不能做，切實學(xué)出實效，把遵規(guī)守紀(jì)刻印于心，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則，進一步強化紀(jì)律意識。各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞這一目標(biāo)要求抓深抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，不能走形變樣。

　　注重學(xué)習(xí)質(zhì)量，逐章逐條研讀。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要精心制定學(xué)習(xí)計劃，舉辦讀書班，逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》，緊扣黨的“六項紀(jì)律”集中研討《條例》，準(zhǔn)確掌握其主旨要義和規(guī)定要求，切實做到學(xué)懂弄通?；鶎狱h支部要發(fā)揮好直接教育、管理、監(jiān)督黨員作用，依托“三會一課”、主題黨日等，通過交流研討、宣講闡釋、案例教學(xué)等形式組織黨員深入學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮各級黨校（行政學(xué)院）在干部教育培訓(xùn)工作中的大“熔爐”作用，推動紀(jì)律教育“入課堂”。堅持將學(xué)習(xí)《條例》與黨性教育、紀(jì)法教育相結(jié)合，納入各級黨校主體班次必修課，教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進黨的自我革命、健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述精神，強化自我約束，提高免疫能力。各級黨組織要把《條例》學(xué)習(xí)納入述學(xué)考學(xué)評學(xué)范圍，采取個別談話、座談交流等方式，及時全面了解《條例》學(xué)習(xí)的情況和效果。

　　強化警示教育，讓學(xué)習(xí)觸動心靈。警示教育是最好的清醒劑。此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要把典型案例作為以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)的活教材，深入開展警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部對照檢視、自警自省。要召開警示教育會，堅持用“身邊事”警醒“身邊人”、用“案中人”點醒“夢中人”，讓黨員干部感受紀(jì)法威嚴(yán)以及違紀(jì)違法的慘痛代價。要突出抓好對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部的警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要通過典型案例通報、觀看警示片、參觀廉政警示教育基地、組織“關(guān)鍵少數(shù)”開展警示教育活動等多種方式以案釋紀(jì)，幫助黨員干部準(zhǔn)確理解把握《條例》內(nèi)容。各級紀(jì)委監(jiān)委要結(jié)合開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、自治區(qū)黨委進一步改進作風(fēng)狠抓落實工作，抓典型、抓現(xiàn)行、抓案件，教育廣大黨員干部深刻剖析違紀(jì)的主客觀因素，切實引以為戒。要督促各級黨組織、各單位全面查找廉政風(fēng)險點，及時補齊短板弱項，堅持一體推進“三不腐”。

　　堅持以改促學(xué)，認真檢視整改。廣大黨員干部要自覺對照《條例》檢視個人在“六項紀(jì)律”上存在的問題，細化整改措施。要堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，總結(jié)提煉黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗好做法，及時以制度形式固定下來，建立健全行得通、做得實、長期管用的制度機制。2024年度縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和基層黨組織組織生活會，要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》情況作為對照檢查的重要內(nèi)容；黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實事求是查擺自身不足，深入進行自我剖析，認真開展批評和自我批評，切實抓好整改落實。

　　三、推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實

　　各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合工作實際，精心謀劃部署，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。

　　壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃、靠前指揮，對各項任務(wù)舉措明確責(zé)任部門和具體要求，不折不扣抓好落實，扛起主體責(zé)任，推動黨員干部高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)。班子成員要認真履行一崗雙責(zé)，加強對分管領(lǐng)域、分管部門開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)督促。各級黨組織要把抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育納入黨建工作述職評議考核。

　　聚焦重點群體。抓住新提拔干部和關(guān)鍵崗位干部這兩個重點群體，把紀(jì)律教育與黨性教育、廉潔教育、警示教育、家風(fēng)教育等貫通起來，促進黨員干部增強紀(jì)律意識，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄，在遵守和執(zhí)行紀(jì)律上走在前、作表率。要高度重視年輕干部，糾正一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題，引導(dǎo)年輕干部正確對待權(quán)力，時刻自警自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩。

　　注重統(tǒng)籌兼顧。堅持“兩手抓”“兩促進”，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署緊密結(jié)合起來，同貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略緊密結(jié)合起來，同貫徹落實自治區(qū)黨委重大工作部署緊密結(jié)合起來，強化針對性和實效性，用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺等宣傳主渠道作用，注重運用新媒體，宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，宣傳黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點任務(wù)、進展成效。要正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，注意防止“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　（執(zhí)筆：曹水群，系西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）