全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略 奮力譜寫(xiě)雪域高原發(fā)展新篇章

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對(duì)西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)，提出新時(shí)代黨的治藏方略。在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“六個(gè)必須”的黨的治藏方略，在實(shí)踐中顯示出巨大的科學(xué)指導(dǎo)和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，又將其豐富發(fā)展為“十個(gè)必須”的新時(shí)代黨的治藏方略，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了西藏必須舉什么旗、走什么路、向著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)等重大問(wèn)題，是新時(shí)代做好西藏工作的思想旗幟，創(chuàng)造了黨在西藏工作的新輝煌，譜寫(xiě)了治邊穩(wěn)藏的新篇章。

　　當(dāng)前，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步鑄牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良，祖國(guó)西南邊陲和諧安寧，各項(xiàng)事業(yè)取得的全方位進(jìn)步、歷史性成就，充分彰顯了新時(shí)代黨的治藏方略強(qiáng)大實(shí)踐偉力。全面梳理、認(rèn)真總結(jié)，完整理解、系統(tǒng)把握，長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，是確保西藏各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向不斷前進(jìn)的必然要求，也是走中國(guó)式現(xiàn)代化道路、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的題中應(yīng)有之義。

　　新時(shí)代黨的治藏方略實(shí)現(xiàn)了黨在西藏工作理論的新飛躍。自西藏和平解放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在西藏的偉大實(shí)踐中，取得了很多寶貴的治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)，這些治藏理論是經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)、經(jīng)得起歷史推敲的。新時(shí)代黨的治藏方略是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是在西藏的最新創(chuàng)新運(yùn)用，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，其中包括變革發(fā)展、強(qiáng)國(guó)固邊生態(tài)等多方面的內(nèi)容，極大地豐富了國(guó)家邊疆治理理論、開(kāi)辟了黨治國(guó)理政新境界。伴隨西藏發(fā)展進(jìn)入國(guó)家發(fā)展新時(shí)期，從治藏政策到治藏方略，從“六個(gè)必須”到“十個(gè)必須”，黨的新時(shí)代治藏方略時(shí)刻體現(xiàn)指導(dǎo)思想的科學(xué)性、時(shí)代性，是西藏實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展的根本遵循，實(shí)現(xiàn)了我們黨西藏工作理論與實(shí)踐新的飛躍。

　　新時(shí)代黨的治藏方略開(kāi)創(chuàng)了治理西藏工作全新局面。中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都十分關(guān)注和重視西藏工作， 并在不同歷史階段針對(duì)西藏發(fā)展的特殊性進(jìn)行了具體部署。隨著進(jìn)入新時(shí)代，黨在西藏工作的開(kāi)展也隨著社會(huì)矛盾的變化、國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)而做了相應(yīng)調(diào)整，在新的歷史定位下，最近兩次座談會(huì)中以習(xí)近平同志為核心的黨中央都提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”思想，重申了西藏在當(dāng)今新時(shí)代發(fā)展中的重要戰(zhàn)略作用。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記立足于西藏取得的偉大成就，總結(jié)黨多年在西藏工作的經(jīng)驗(yàn)政策，深入分析當(dāng)前階段新的矛盾和特點(diǎn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外發(fā)展大局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族宗教、民生基礎(chǔ)以及青藏高原生態(tài)等方面作出具體指示，為西藏工作發(fā)展進(jìn)行謀篇布局，開(kāi)創(chuàng)了黨在西藏工作的全新局面。

　　新時(shí)代黨的治藏方略推動(dòng)了西藏社會(huì)治理體系現(xiàn)代化。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西藏特殊性認(rèn)識(shí)的不斷深入，西藏治理體系治理能力現(xiàn)代化得以不斷推進(jìn)。特別是黨的十八大以來(lái)，西藏黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持和完善了黨領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，優(yōu)化了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為目標(biāo)持續(xù)加強(qiáng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，全面持續(xù)推動(dòng)西藏社會(huì)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。通過(guò)不斷創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，完善社會(huì)治理體系，提高社會(huì)治理能力，走出了一條具有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，構(gòu)建起國(guó)家安全和生態(tài)安全屏障。

　　新時(shí)代黨的治藏方略成為“兩個(gè)結(jié)合”的經(jīng)典范例。習(xí)近平總書(shū)記首次明確提出的“兩個(gè)結(jié)合”的原創(chuàng)性重大論斷，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的新境界，同時(shí)也為推進(jìn)黨的治藏方略創(chuàng)新提供了根本遵循。實(shí)踐表明，新時(shí)代黨的治藏方略就是我們黨把馬克思主義基本原理同西藏實(shí)際相結(jié)合的新產(chǎn)物。具體來(lái)看，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，是科學(xué)把握西藏社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾的必然要求；把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了馬克思主義人民主體地位的價(jià)值取向；堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，是馬克思主義堅(jiān)持人與自然和諧共生在西藏的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)；鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是馬克思主義民族理論中國(guó)化的重大創(chuàng)新成果在西藏的實(shí)際要求；堅(jiān)持依法治藏和依法管理宗教事務(wù)，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果在西藏的具體運(yùn)用；加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)，是馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說(shuō)在西藏的根本性要求。總之，新時(shí)代黨的治藏方略，體現(xiàn)了馬克思主義的基本原則和思想精髓，是“兩個(gè)結(jié)合”經(jīng)典的“具象樣板”。

　　新時(shí)代黨的治藏方略為世界妥善處理民族宗教問(wèn)題提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)高度重視民族宗教問(wèn)題，制定并實(shí)行了一系列適合中國(guó)國(guó)情的民族、宗教政策，形成了中國(guó)特色的民族、宗教事務(wù)管理模式。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐表明，新時(shí)代黨的治藏方略符合中國(guó)國(guó)情、西藏區(qū)情，為西藏的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證，也是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧的重要組成部分。當(dāng)前，西藏民族和睦、宗教和諧，處處展現(xiàn)出一種生動(dòng)活潑的局面，得到了廣大民族、宗教界人士和群眾的衷心擁護(hù)。特別是在黨中央親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉全國(guó)之力徹底解決了西藏千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)、提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　歷史充分證明：沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，也就沒(méi)有新西藏，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的、新時(shí)代黨的治藏方略是完全正確的。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治藏方略，才能保持西藏持續(xù)穩(wěn)定局勢(shì)并漸漸走上高質(zhì)量發(fā)展軌道，才能實(shí)現(xiàn)西藏繁榮進(jìn)步，才能開(kāi)創(chuàng)西藏更加美好的未來(lái)!

　　當(dāng)前，364 萬(wàn)多西藏兒女正蓄勢(shì)發(fā)力、攜手奮進(jìn)，雪域高原每時(shí)每刻都在上演著各族群眾邁向新征程砥礪前行、接續(xù)奮斗的生動(dòng)畫(huà)面。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，以新的跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的輝煌，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的西藏篇章。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)藏學(xué)研究中心科研業(yè)務(wù)辦公室智庫(kù)辦主任）