西藏：各民族為祖國統(tǒng)一作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)

滾滾長江、滔滔黃河，是中華民族的母親之河。

巍巍昆侖、連綿雪山，是中華兒女的精神家園。

作為多民族聚集區(qū)，在西藏這片離太陽最近的古老土地上，自古以來，就生活著藏、漢、回、門巴、珞巴、納西等幾十個(gè)民族。作為中華民族重要組成部分，在西藏這片世界上最為厚重的土地上，自古以來，各民族為締造統(tǒng)一的祖國作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在我國“多元一體”的歷史進(jìn)程中，西藏民族團(tuán)結(jié)的歷史源遠(yuǎn)流長，文化積淀猶如這片藍(lán)天和土地一樣高遠(yuǎn)、深厚。

黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視民族團(tuán)結(jié)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述，以及“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，貫徹落實(shí)依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，以吳英杰同志為班長的自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，大力實(shí)施以“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全區(qū)300余萬各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，努力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)，形成了各民族手足相親、守望相助，同呼吸、共命運(yùn)、心連心的生動局面。

互相尊重平等相待的大家庭

今年9月，是全區(qū)第28個(gè)“民族團(tuán)結(jié)月”。2012年，拉薩市立法，規(guī)定每年的9月17日是 “民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步節(jié)”,在全區(qū)乃至全國各首府城市中率先將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入法治軌道，開啟了民族團(tuán)結(jié)工作法治化新局面。

在這個(gè)秋高氣爽的季節(jié)，拉薩市大街小巷都能感受到民族團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。在全區(qū)首個(gè)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建和諧社區(qū)——河壩林社區(qū)里，藏族、漢族、回族、維吾爾族、撒拉族、朝鮮族、白族等多個(gè)民族的居民群眾齊聚一堂，共敘友誼、共話發(fā)展。

商業(yè)氣息濃厚的河壩林吸引了各民族商人，群賢畢至、商賈云集。多年來，居住在河壩林的9個(gè)不同民族群眾在這里平等相處、交往交流交融，就像一個(gè)百花爭艷的大家庭。

實(shí)現(xiàn)各民族互相尊重、平等相待，是鞏固民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。一直以來，自治區(qū)人大全面貫徹黨的民族政策，從地方立法層面上尊重和保障各民族的合法權(quán)益，進(jìn)一步夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)根基。

黨的十八大以來，自治區(qū)人大及其常委會相繼制定、修改、批準(zhǔn)地方性法規(guī)61件，深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，充分尊重和切實(shí)保障各民族合法權(quán)益，同時(shí)還制定了一些變通規(guī)定或補(bǔ)充執(zhí)行辦法。例如，在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，將藏歷新年、雪頓節(jié)等藏民族傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)法定節(jié)假日。截至2017年底，自治區(qū)人民代表大會及其常委會先后制定了297部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對多項(xiàng)全國性法律制定了結(jié)合西藏特點(diǎn)的實(shí)施辦法，內(nèi)容涉及民族政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、語言文字、人民司法、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及維護(hù)穩(wěn)定、社會管理等各個(gè)方面。

在第十二屆全國人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表占82.35%，全國政協(xié)委員中，藏族和其他少數(shù)民族代表占85.71%，通過平等參與國家政治活動，切實(shí)保障了全區(qū)各民族的民主權(quán)利。我區(qū)還在人口較少民族聚居區(qū)設(shè)立9個(gè)民族自治鄉(xiāng)，其中門巴民族鄉(xiāng)5個(gè)、珞巴民族鄉(xiāng)3個(gè)、納西民族鄉(xiāng)1個(gè)，切實(shí)維護(hù)了人口較少民族權(quán)益，各民族都能夠充分享受到祖國大家庭的溫暖。

除此之外，在黨和政府的大力支持下，我區(qū)不斷加大民族文化遺產(chǎn)和特色文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展，不斷促進(jìn)少數(shù)民族文化事業(yè)的發(fā)展。

像石榴籽那樣緊緊抱在一起

——習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上指出，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。

石榴，中國傳統(tǒng)文化視為吉祥物，恰如中華民族大家庭的多民族特色。石榴果成熟后，多室多子，籽粒飽滿，顆顆相抱。在西藏，各民族之間就像石榴籽一樣，緊密團(tuán)結(jié)在一起。

山南市貢嘎縣甲竹林鎮(zhèn)朗杰林社區(qū)有298戶、842名群眾，其中有24戶是藏漢結(jié)合家庭。這24戶家庭與社區(qū)居民就像石榴籽一樣，緊密團(tuán)結(jié)、和諧相處。

李仕榮家是這24戶藏漢結(jié)合家庭的其中一戶。12年前，李仕榮到了達(dá)娃央宗家，成為上門女婿。他有一手建筑手藝，使這個(gè)普通藏族家庭在短短幾年時(shí)間里脫貧致富。夫妻二人一起撫養(yǎng)著可愛的女兒，贍養(yǎng)著年邁的老母親，生活其樂融融。

平等之樹開出了幸福之花。從最南端的喜馬拉雅深處，到最北端的唐古拉腳下，從最西端的班公湖邊，到最東端的藏東大峽谷中，民族團(tuán)結(jié)的故事每天都在這塊世界上最為厚重的土地上發(fā)生著。

在西藏，民族團(tuán)結(jié)和諧的社會局面的取得，除了歷史文化原因，更離不開自治區(qū)黨委、政府長期以來以各種形式持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動所作的努力：

——開展“五觀兩論”和民族理論政策的宣傳教育，開展理想信念、反分裂斗爭、愛國主義、社會主義核心價(jià)值觀、中國夢的宣傳教育，開展新舊西藏對比教育、“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動，增強(qiáng)各族群眾的中華民族共同體意識。

——法制宣傳與民族團(tuán)結(jié)教育相結(jié)合，全面提高黨員干部、各族群眾、青少年學(xué)生、寺廟僧尼等群體的法治意識。

——對各級黨政干部進(jìn)行黨的民族宗教理論政策教育，對各族群眾進(jìn)行“三個(gè)離不開”思想教育，對宗教界人士進(jìn)行愛國守法教育，對全社會進(jìn)行“五個(gè)認(rèn)同”教育，不斷筑牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的思想基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我區(qū)共申報(bào)命名“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”19家、“全國民族團(tuán)結(jié)教育基地”6處，命名自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位10家。其中，拉薩市2016年成功爭創(chuàng)為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”；共表彰自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體651個(gè)、模范個(gè)人998名；有22個(gè)單位和31名個(gè)人榮獲國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范稱號。

如今，“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍”這句話，早已刻進(jìn)各族群眾內(nèi)心，并化作主動維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)際行動。

兄弟同心共享發(fā)展繁榮成果

2017年10月，上海，烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)，高亢悠遠(yuǎn)的曲調(diào)引發(fā)游客圍觀，嘖嘖稱嘆，驚艷不已。這聲音來自青藏高原，是被稱為“藏族文化活化石”的藏戲。

藏戲迄今有600多年歷史，2009年被聯(lián)合國教科文組織列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。然而，對于藏區(qū)以外地區(qū)來講，她一直是“養(yǎng)在深閨人未識”。

在烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)亮相的是來自日喀則市昂仁縣的日吾其迥巴藏戲。此次亮相的表演隊(duì)有30人，都是土生土長的農(nóng)牧民。

為讓藏戲這顆“高原遺珠”為更多世人所了解、關(guān)注，上海援藏干部、日喀則市委外宣辦副主任田冰與藏戲表演團(tuán)體反復(fù)討論，與烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)主辦方積極溝通，使得藏戲在享有“先鋒”著稱的烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)亮相。

維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為的是實(shí)現(xiàn)各民族攜手共同建成小康社會，為的是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。我區(qū)各兄弟民族和諧共處，攜手共進(jìn)的大好局面，靠的是黨中央的親切關(guān)懷，靠的是各項(xiàng)優(yōu)惠政策的深入持久實(shí)施。

自中央第二次西藏工作座談會確定全國支援西藏以來，一批批援藏干部和一批批進(jìn)藏工作、經(jīng)商、務(wù)工人員一起，為促進(jìn)各民族思想的解放、觀念的更新、思路的開闊，為促進(jìn)西藏各民族與內(nèi)地交往交流交融作出貢獻(xiàn)。

要堅(jiān)持把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族交往交流交融貫穿到推動共同致富、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的有力實(shí)踐中，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，堅(jiān)定樹立中華民族共同體意識，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。黨的十八大以來，我區(qū)正確處理“十三對關(guān)系”，深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃，不斷促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展進(jìn)步。

——先后出臺60多部地方性法規(guī)和政策規(guī)章，深入實(shí)施《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008—2030年）》，如今的青藏高原，各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，水、氣、聲、土壤、輻射及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持良好，西藏至今仍是全國生態(tài)環(huán)境最好的地方，在此基礎(chǔ)上建設(shè)以“凈土”為拳頭品牌的特色產(chǎn)業(yè)，加速打造國家重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地；以打造世界旅游目的地為抓手，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

——引導(dǎo)各族群眾直接參與項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)少數(shù)民族發(fā)展扶持政策，邊境地區(qū)、人口較少民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得突破性進(jìn)展；深入實(shí)施興邊富民行動、惠民富民政策和利寺惠僧政策，讓各族群眾共享發(fā)展成果。

——交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，為持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)；穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，圓滿完成農(nóng)牧民安居工程，深入推進(jìn)“4·25”災(zāi)后重建，不斷凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)。

——加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，持續(xù)提升基本公共服務(wù)均等化水平；優(yōu)先發(fā)展教育，推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完善文化、醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全國率先實(shí)現(xiàn)有意愿五保對象和孤兒集中供養(yǎng)，健全了社會保障體系。

“太陽和月亮，是一個(gè)媽媽的女兒，她們的媽媽叫光明……藏族和漢族，是一個(gè)媽媽的女兒，我們的媽媽叫中國！”在西藏，當(dāng)人們無法表達(dá)內(nèi)心感動，就會不約而同唱起這首歌。

是啊，正是有了各族人民在建設(shè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中和睦相處，和諧相容，才創(chuàng)造出了西藏美好的今天，也正在創(chuàng)造著西藏更加美好燦爛的明天。