【統(tǒng)戰(zhàn)史話· 新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線】堅(jiān)持“一國(guó)兩制” 保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定

　　背景導(dǎo)讀

　　新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議，頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等一系列法規(guī)文件，統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，提供廣泛力量支持。

　　習(xí)近平主席出席慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨澳門(mén)特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并發(fā)表重要講話

　　2019年12月20日，慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨澳門(mén)特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮在澳門(mén)東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

　　2019年12月20日，慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨澳門(mén)特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮在澳門(mén)東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育館隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。他指出，澳門(mén)回歸20年來(lái)，澳門(mén)特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士同心協(xié)力，開(kāi)創(chuàng)了澳門(mén)歷史上最好的發(fā)展局面，譜寫(xiě)了具有澳門(mén)特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的華彩篇章。希望澳門(mén)特別行政區(qū)新一屆政府和社會(huì)各界站高望遠(yuǎn)、居安思危，守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)有為，在已有成就的基礎(chǔ)上推動(dòng)澳門(mén)特別行政區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)躍上新臺(tái)階。

　　習(xí)近平主席的講話顯示了中央政府對(duì)于澳門(mén)特別行政區(qū)的高度關(guān)心和重視，為澳門(mén)未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖，為澳門(mén)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明方向。

　　香港國(guó)安法落地實(shí)施

　　2020年5月28日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》，對(duì)建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制提出原則要求，授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)就此制定相關(guān)法律，切實(shí)防范、制止和懲治與香港特別行政區(qū)有關(guān)的危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)。6月30日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》（簡(jiǎn)稱香港國(guó)安法），并決定將該法列入《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》附件三，由香港特別行政區(qū)政府同日刊憲公布實(shí)施。該法對(duì)香港特別行政區(qū)有關(guān)的分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)和勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全等犯罪及其處罰作出了規(guī)定，建立健全了國(guó)家和特別行政區(qū)兩個(gè)層面維護(hù)國(guó)家安全的執(zhí)行機(jī)制，并從國(guó)家安全的角度進(jìn)一步明確了參選或者就任香港特別行政區(qū)有關(guān)公職的資格和條件。

　　香港國(guó)安法的制定實(shí)施，筑牢了特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度屏障，有力打擊了“港獨(dú)”激進(jìn)勢(shì)力的囂張氣焰，對(duì)香港迅速止暴制亂、恢復(fù)正常社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)由亂到治的歷史性轉(zhuǎn)折發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

　　“愛(ài)國(guó)者治港”鮮明提出

　　2021年1月27日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻連線方式聽(tīng)取了香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥2020年度的述職報(bào)告。新華社記者 劉彬 攝

　　2021年1月，習(xí)近平主席在以視頻連線方式聽(tīng)取香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥述職報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折，再次昭示了一個(gè)深刻道理，那就是要確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持“愛(ài)國(guó)者治港”。這是事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，事關(guān)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本原則。只有落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”，中央對(duì)香港特別行政區(qū)的全面管治權(quán)才能得到有效落實(shí)，憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護(hù)，各種深層次問(wèn)題才能得到有效解決，香港才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，并為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　“愛(ài)國(guó)者治港”原則鮮明提出后，一掃香港社會(huì)的“政治迷障”，為愛(ài)國(guó)愛(ài)港陣營(yíng)注入一劑“強(qiáng)心針”。香港各界代表人士和愛(ài)國(guó)同鄉(xiāng)社團(tuán)紛紛行動(dòng)起來(lái)，積極參與香港社會(huì)政治事務(wù)，齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，發(fā)出“愛(ài)國(guó)強(qiáng)音”。香港國(guó)安法、新選舉制度以及公職人員宣誓效忠制度等一系列強(qiáng)有力的舉措，進(jìn)一步確立了“愛(ài)國(guó)者治港”的新秩序，香港民主煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。通過(guò)有序選舉的良性競(jìng)爭(zhēng)，選出一批有管治才干的堅(jiān)定愛(ài)國(guó)者，推動(dòng)社會(huì)各階層均衡參與，促進(jìn)行政主導(dǎo)體制落實(shí)，必將進(jìn)一步夯實(shí)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港繁榮穩(wěn)定的根基。

　　香港特別行政區(qū)選舉制度改革

　　2021年3月11日，第十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，明確完善選舉制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和核心要素，授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)修改香港基本法附件一和附件二。3月30日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議全票通過(guò)新的基本法附件一《香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》和附件二《香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》，3月31日起實(shí)施。香港特別行政區(qū)隨即以本地立法方式落實(shí)全國(guó)人大及其常委會(huì)的上述決定和對(duì)基本法附件一和附件二的修訂。5月27日，香港特別行政區(qū)立法會(huì)通過(guò)《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》。

　　這是繼制定實(shí)施香港國(guó)安法后，中央完善香港法律和政治體制的又一重大舉措。決定的通過(guò)，為堵塞香港現(xiàn)行選舉制度漏洞，從制度機(jī)制上全面貫徹落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則，確保中央對(duì)香港的全面管治權(quán)，確保香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，提供了堅(jiān)實(shí)有力的憲制保障。

　　從2021年9月到2022年5月，香港特區(qū)選舉委員會(huì)選舉、第七屆立法會(huì)選舉、第六任行政長(zhǎng)官選舉相繼順利進(jìn)行。越來(lái)越多賢能愛(ài)國(guó)者進(jìn)入特區(qū)管治架構(gòu)，一支愛(ài)國(guó)愛(ài)港、擔(dān)當(dāng)作為、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、為民服務(wù)的治港者團(tuán)隊(duì)初步形成。實(shí)踐證明，香港特別行政區(qū)新的民主選舉制度具有廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)香港民主發(fā)展重回正軌，對(duì)全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行“一國(guó)兩制”方針和基本法發(fā)揮了重要作用。

　　2022年7月1日，慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在香港會(huì)展中心隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。新華社記者 姚大偉 攝

　　2022年7月1日，慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在香港會(huì)展中心隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，25年來(lái)，在祖國(guó)全力支持下，在香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界共同努力下，“一國(guó)兩制”實(shí)踐在香港取得舉世公認(rèn)的成功。“一國(guó)兩制”是經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)了的，符合國(guó)家、民族根本利益，符合香港、澳門(mén)根本利益，得到14億多祖國(guó)人民鼎力支持，得到香港、澳門(mén)居民一致?lián)碜o(hù)，也得到國(guó)際社會(huì)普遍贊同。這樣的好制度，沒(méi)有任何理由改變，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　習(xí)近平主席在香港疫情波動(dòng)的情況下，親赴香港出席紀(jì)念大會(huì)并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了對(duì)香港的高度重視和對(duì)香港同胞的深情關(guān)懷。習(xí)近平主席的重要講話，在香港由亂到治走向由治及興的重要?dú)v史關(guān)頭指路領(lǐng)航，指明了“一國(guó)兩制”香港實(shí)踐的發(fā)展方向，筑牢了“一國(guó)兩制”香港實(shí)踐的堅(jiān)定信心，為香港發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。