拉薩“強(qiáng)黨、固基、扶村”工作結(jié)碩果

　　2015年3月以來(lái)，拉薩市委緊密結(jié)合區(qū)黨委選派干部駐村工作總體部署，積極探索開展以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作職能、完善運(yùn)行機(jī)制、推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部到村（居）工作為主要內(nèi)容的“強(qiáng)黨、固基、扶村”工作，將工作重心下移到鄉(xiāng)村層面，通過鄉(xiāng)村有效互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)提升，有效發(fā)揮了鄉(xiāng)村基層組織在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，加快了農(nóng)牧區(qū)和城市社區(qū)基層改革發(fā)展和脫貧致富奔小康的步伐。

　　開創(chuàng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。“強(qiáng)黨、固基、扶村”工作開展以來(lái)，廣大到村（居）工作的干部從健全完善工作制度入手，嚴(yán)格抓好“四議兩公開”、“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等制度落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，使村（居）各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。特別是下沉干部嚴(yán)于律己，帶頭嚴(yán)格遵守村（居）各項(xiàng)工作制度，積極指導(dǎo)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)明確職責(zé)定位，加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)、村級(jí)集體“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)以及村（居）干部廉潔履職等情況的監(jiān)督，讓基層群眾真正享有村（居）務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，開創(chuàng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

　　激發(fā)基層組織新活力。通過轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作職能，設(shè)置村（居）民服務(wù)中心，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)村（居）行政事務(wù)和便民服務(wù)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和便民利民服務(wù)多樣化。實(shí)現(xiàn)了村（居）民群眾“辦事不出村”，有效解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事不方便、辦事成本高的問題，村（居）黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提升。

　　選派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部充實(shí)村級(jí)班子。優(yōu)化了村（居）干部隊(duì)伍學(xué)歷、年齡、民族結(jié)構(gòu)，有效彌補(bǔ)了村級(jí)班子在知識(shí)層次、依法治理能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等方面的不足，也為廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾搭建了平臺(tái)，盤活了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍資源，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。特別是選派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級(jí)以上黨委委員擔(dān)任村（居）黨組織第一書記，主持全面工作，讓駐村工作有了“主心骨”，大大增強(qiáng)了村（居）黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，有效促進(jìn)了村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

　　干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效。廣大下沉干部堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，全天候在村（居）工作，全方位為群眾服務(wù)，把黨的路線方針政策宣傳到村（居），把思想政治工作開展到戶，把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人，以自身實(shí)際行動(dòng)踐行了黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，在群眾中樹立起了親民、愛民、為民的務(wù)實(shí)形象。特別是一大批年輕干部，在聯(lián)系服務(wù)群眾中，熟悉了基層情況，砥礪了品質(zhì)，提高了解決實(shí)際問題、做好群眾工作的能力。同時(shí)，機(jī)關(guān)干部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高效的工作效率和先進(jìn)的思想觀念也潛移默化地影響和帶動(dòng)村（居）“兩委”班子成員改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，最大限度地凝聚起了推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。