【統(tǒng)戰(zhàn)史話?新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線】開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　背景導(dǎo)讀

　　新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議，頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等一系列法規(guī)文件，統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，提供廣泛力量支持。

　　做好黨外律師代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　律師是全面推進(jìn)依法治國和法治中國建設(shè)的重要力量。為促進(jìn)律師隊(duì)伍健康成長、保障律師行業(yè)健康發(fā)展，2013年12月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、司法部黨組聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》。

　　《意見》指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)行業(yè)自律相結(jié)合，堅(jiān)持廣泛聯(lián)系與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持體諒包容與增進(jìn)共識相結(jié)合，堅(jiān)持熱情幫助與發(fā)揮作用相結(jié)合的工作原則。要求以黨外律師為主體，重點(diǎn)做好政治堅(jiān)定、法律精通、恪守誠信、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同的黨外律師代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

　　大力加強(qiáng)律師服務(wù)團(tuán)建設(shè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大律師服務(wù)于國家法治建設(shè)。2013年7月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與司法部、全國律協(xié)共同舉辦同心 律師服務(wù)團(tuán)第一批服務(wù)活動(dòng)總結(jié)表彰暨第二批啟動(dòng)儀式。2014年8月，組織部分服務(wù)團(tuán)律師前往吉林省，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，開展法律講座、現(xiàn)場咨詢、圖書捐贈(zèng)等多種形式的集體幫扶活動(dòng)。2015年9月，組織八省市律師赴河北，圍繞“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略”主題開展律師服務(wù)團(tuán)集體幫扶活動(dòng)。

　　加強(qiáng)中介組織從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　2012年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定中介組織從業(yè)人員綜合評價(jià)體系，在北京市朝陽區(qū)開展試點(diǎn)工作。指導(dǎo)中國注冊稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)代表人士綜合評價(jià)體系。推薦專業(yè)人士參與黨外知識分子建言獻(xiàn)策小組工作，支持他們圍繞黨和國家中心工作提出意見建議。2013年，中稅協(xié)成立中國注冊稅務(wù)師服務(wù)團(tuán)和省級服務(wù)團(tuán)，支持引導(dǎo)稅務(wù)行業(yè)專業(yè)人士開展智力扶貧、捐資助學(xué)等公益活動(dòng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　開展社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，介于政府和企業(yè)、個(gè)人之間的社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大，社會(huì)組織從業(yè)人員數(shù)量快速增加，到2015年底達(dá)60多萬家，從業(yè)人員700多萬人，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。2014年1月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關(guān)于開展社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)的通知》，并在浙江省、山東省、湖南省及深圳市、大連市和北京市朝陽區(qū)開展社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)。這些試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)過積極探索，初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、政府部門支持配合、社會(huì)組織積極參與的工作格局，豐富了社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的載體和渠道，建立了一支社會(huì)組織代表人士隊(duì)伍，打造了“一家一”助學(xué)就業(yè)，“送科技、送法律、送文化、送醫(yī)療、送衛(wèi)生”“促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展、專業(yè)咨詢服務(wù)、社會(huì)公益慈善”等社會(huì)服務(wù)品牌。2015年底，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在湖北召開社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)地區(qū)總結(jié)會(huì)，向全國介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)了這項(xiàng)工作的開展。

　　探索自由職業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　自由職業(yè)人員是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息技術(shù)進(jìn)步需要而產(chǎn)生的新興社會(huì)群體，目前我國自由職業(yè)人員群體規(guī)模超過1000萬人。隨著生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，自由職業(yè)人員群體的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為新的社會(huì)階層的重要組成部分。2016年初，中央統(tǒng)戰(zhàn)部啟動(dòng)實(shí)施新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研，為把自由職業(yè)人員組織起來、發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。