黃鑄：七十載統(tǒng)戰(zhàn)情深

黃鑄接受中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站專訪。張小紅/攝

七十載統(tǒng)戰(zhàn)情深——專訪中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室原主任黃鑄

在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域，提起黃鑄同志，幾乎無人不曉。他是中央統(tǒng)戰(zhàn)部第一任部長李維漢的秘書，更是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究專家，參與了統(tǒng)一戰(zhàn)線多項重要理論政策的調(diào)研和制定，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的老前輩。他知識淵博，鉆研刻苦，李維漢曾經(jīng)評價“他對統(tǒng)戰(zhàn)問題的研究有的比我研究得還要深和透”；他治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，敢于直言，旗幟鮮明地提出“港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作只是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點之一”；他好學(xué)不倦，筆耕不輟，耄耋之年還堅持讀書看報，專注于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究，文稿經(jīng)常在《人民日報》等報紙和刊物上發(fā)表。

2016年12月6日，臨近大雪節(jié)氣，筆者得到了與這位老前輩面對面的機會，聽他講述與統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)緣七十年來，那些印象最深的故事。剛落座，黃老就抱歉說自己是“馬大哈”，漏看了采訪提綱的第一頁，可沙發(fā)旁擺放著的手寫的文稿、做了標(biāo)記的報紙、折了頁的書本，便足見黃老對采訪的重視和認(rèn)真準(zhǔn)備，每每談及領(lǐng)導(dǎo)講話、文件名稱之類，他都會翻開書本為我們找到最準(zhǔn)確的表述，絕不含混帶過。

對“民族問題的實質(zhì)是階級問題”的批駁，“把問題講清楚了”

中國共產(chǎn)黨自成立之時起，一直高度重視國內(nèi)各民族問題的處理和解決。1938年成立中共中央西北工作委員會（簡稱西工委），張聞天為主任，李維漢任秘書長，主管陜、甘、寧、青、綏五省工作，1940年，西工委在深入實地考察的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于回回民族問題的提綱》、《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題提綱》，經(jīng)中央書記處批準(zhǔn)，成為抗戰(zhàn)期間指導(dǎo)民族工作的綱領(lǐng)性文件。中華人民共和國成立以后，黨和國家在“共同綱領(lǐng)”中規(guī)定了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、幫助各少數(shù)民族發(fā)展進(jìn)步的正確政策。一整套正確的理論和政策，指引和保證了我國民族工作的健康發(fā)展。

20世紀(jì)50年代后期，我國民族工作中出現(xiàn)了“左”的傾向，在理論上集中表現(xiàn)為所謂“民族問題的實質(zhì)是階級問題”的說法，即“階級斗爭是一切工作的綱，也是民族工作的綱”。1980年，中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《西藏工作座談會紀(jì)要》的通知中明確指出：“各民族的存在，多數(shù)是千百年歷史形成的，在今后很長期間也將繼續(xù)存在。在我國各民族都已實行了社會主義改造的今天，各民族間的關(guān)系都是勞動人民間的關(guān)系。因此，所謂‘民族問題實質(zhì)是階級問題’的說法是錯誤的，這種宣傳只能在民族關(guān)系上造成嚴(yán)重誤解。”

在中央通知精神的指引下，黃鑄著手起草了《評所謂“民族問題的實質(zhì)是階級問題”》一文，并按照時任中央書記處研究室副主任林澗清同志的建議和胡喬木同志的批示，進(jìn)行了改寫，集中講清了三個問題：第一是民族問題和階級問題是兩個性質(zhì)不同的問題，不能混淆（但在一定的條件下有一定的聯(lián)系）；第二是社會主義時期的民族問題基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系問題；第三是社會主義時期民族問題的內(nèi)容和根源，包括實行民族區(qū)域自治，鞏固各民族民主平等的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，逐步消除各民族間政治、經(jīng)濟(jì)、文化事實上的不平等，承認(rèn)民族差別，照顧民族特點，正確對待和處理民族矛盾。該文經(jīng)過中央書記處研究室修改后，于1980年7月15日在《人民日報》署名“特約評論員”發(fā)表，澄清了“民族問題的實質(zhì)是階級問題”的說法造成的思想混亂，是十一屆三中全會之后整個理論戰(zhàn)線和民族工作戰(zhàn)線撥亂反正的重要一部分。“當(dāng)時的《人民日報》特約評論員文章的權(quán)威性，堪比中央文件。”黃鑄回憶道，“李維漢同志當(dāng)時在部務(wù)會上評價說‘這篇文章講清了問題’。”

民族問題一直是黃鑄長期研究和關(guān)注的領(lǐng)域，他在很多著作中提到“中國是民族關(guān)系最好的國家之一”。問及這個提法時，黃老爽朗地笑了：“‘民族關(guān)系最好的國家之一’，這還是謙虛的說法。實際上，我國就是民族關(guān)系最好的國家。”

采訪中，黃老翻開書本認(rèn)真查找有關(guān)資料。張小紅/攝

關(guān)于宗教工作的四句話

中共中央1954年批轉(zhuǎn)下發(fā)了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部起草的《關(guān)于過去幾年內(nèi)黨在少數(shù)民族中進(jìn)行工作的主要經(jīng)驗總結(jié)》，文件中提出，“宗教問題具有長期性、群眾性、民族性、國際性、復(fù)雜性，必須長期采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度”。宗教“五性”的提出，成為我們黨開展宗教工作的基本原則和出發(fā)點。

1950年，周恩來總理提出了宗教要與新民主主義社會相適應(yīng)的歷史任務(wù)。在周總理的主持下，基督教人士開展了三自（自治、自養(yǎng)、自傳）革新運動，天主教人士開展了自主革新愛國運動，中國的宗教基本擺脫了外國宗教的控制和影響。隨后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定了回族伊斯蘭教和喇嘛教宗教制度改革的文件，廢除了藏傳佛教和伊斯蘭教中的封建壓迫剝削制度，實現(xiàn)了宗教與新民主主義社會相適應(yīng)，這在我國宗教發(fā)展歷史上是極為重要的一步。

1982年，黨中央起草《關(guān)于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》，曾經(jīng)征求李維漢同志意見，李維漢同志報送了書面意見（該意見李維漢同志寫了簡要提綱，由黃鑄起草完成），提出宗教要與社會主義相適應(yīng)，但最終中央的這個文件沒有采納上述意見。1990年，中央召開全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，制定《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》。黃鑄參加了這個文件的起草，在文件中寫入了“要引導(dǎo)愛國宗教團(tuán)體和人士把愛教與愛國結(jié)合起來，把宗教活動納入憲法和法律的范圍，同社會主義制度相適應(yīng)”。這是我們黨第一次在中央文件中正式提出宗教要與社會主義制度相適應(yīng)。2001年12月，江澤民同志在全國宗教工作會議上，對積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，進(jìn)一步做了深刻論述。他指出：“這是我們黨從社會主義初級階段這一基本國情出發(fā)，總結(jié)新中國成立以來宗教工作的成功經(jīng)驗作出的科學(xué)論斷，是我國宗教發(fā)展的正確方向。”

采訪中，黃鑄將宗教工作歸結(jié)為簡單的四句話：宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”從這個意義上說，宗教信仰是公民個人的私事，但絕不可片面理解為宗教是個人私事，宗教不等于宗教信仰，它包括宗教信仰、宗教制度、宗教組織等一整套體系。習(xí)近平總書記在全國宗教工作會議上強調(diào)指出，“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。”“我國的宗教發(fā)展，經(jīng)歷了與新民主主義社會相適應(yīng)，與社會主義社會相適應(yīng)的階段。如今，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出，要堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，支持我國宗教堅持中國化方向。新形勢下要全面提升宗教工作水平，必須繼續(xù)堅持我們一貫的宗教政策，在中國特色社會主義道路上深化我國宗教中國化的進(jìn)程。”黃鑄表示。

黃老雖已95歲高齡，仍然筆耕不輟，所有文稿都是一筆一劃自己寫就。張小紅/攝

自告奮勇起草對資改造的報告

作為李維漢同志的秘書，黃鑄全程參與了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造這一重大歷史事件。

1952年，我國國民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)，黨中央正在醞釀提出過渡時期總路線，對資本主義工商業(yè)的社會主義改造提上議事日程。1953年4月，李維漢帶領(lǐng)調(diào)查組赴武漢、上海等地調(diào)查資本主義工商業(yè)問題。調(diào)研結(jié)束后，黃鑄自告奮勇起草了《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》的調(diào)研報告，緊緊抓住國家資本主義這個中心，寫了國家資本主義的發(fā)展情況、國家資本主義的各種形式及生產(chǎn)關(guān)系的變化，國家資本主義的地位作用，提出經(jīng)過各種形式的國家資本主義特別是高級形式公私合營這一主要環(huán)節(jié)對資本主義工業(yè)利用、限制和改造，逐步實現(xiàn)由資本主義到社會主義的過渡的建議。李維漢對報告稍作修改之后報送給了黨中央和毛主席，受到高度重視。毛主席親自打電話給李維漢，說要提到政治局會議討論。6月15日，中央政治局召開擴(kuò)大會議進(jìn)行討論，毛主席、劉少奇、周恩來、鄧小平等同志在會上作了重要講話，一致肯定了這個調(diào)查報告。周恩來表示，他當(dāng)時也正在調(diào)查尋找對私人資本主義實行社會主義改造的方針和途徑，“羅邁（指李維漢）的報告解決了問題”。會議確定了經(jīng)過國家資本主義改造資本主義工業(yè)的方針，把它作為過渡時期總路線的一個重要組成部分。

隨后，黃鑄參與起草了李維漢在財經(jīng)會議上所作的《關(guān)于利用、限制、改造資本主義工商業(yè)的意見》。關(guān)于題目，李維漢起初定為“限制、改組資本主義工商業(yè)的意見”，黃鑄考慮到當(dāng)時有些人對利用資本主義工商業(yè)的意義認(rèn)識不足，建議加上“利用”二字，報送中央后，毛主席將“改組”改為“改造”。這個《意見》系統(tǒng)講了經(jīng)過國家資本主義利用、限制、改造資本主義工商業(yè)的方針，講了在公私關(guān)系和勞動關(guān)系上要正確執(zhí)行“有所不同，一視同仁”“公私兼顧”“勞資兩利”的政策，講了黨對資本主義工商業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等問題。

1953年10月至11月，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會召開全國會員代表大會，黃鑄參與起草李維漢的講話。這是第一次對過渡時期總路線和經(jīng)過國家資本主義對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造政策的公開宣傳，在社會上引起了極大反響。從上海調(diào)查，經(jīng)過6月中央政治局會議，到全國工商聯(lián)會員代表大會，在黨內(nèi)外完成了對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造的思想、路線、政策準(zhǔn)備，對資改造沿著總路線指引的道路穩(wěn)步地有計劃地展開了。

從1948年調(diào)到李家莊中央統(tǒng)戰(zhàn)部工作至今，黃鑄與統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)緣已近七十載，所經(jīng)歷的統(tǒng)戰(zhàn)故事，他如數(shù)家珍。即便是在離休后的三十年間，他依然為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究傾注大量精力，堅持讀書看報，關(guān)注時政新聞，每篇文稿都是自己一筆一劃寫就。95歲高齡的他，坦言精力不夠，書看的少了，報紙也不如之前看得細(xì)了，但《人民日報》還是每日必看，遇到重要新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話等，也會做好標(biāo)注或者是剪報。

采訪臨近結(jié)束的時候，黃老說，這是他一輩子統(tǒng)戰(zhàn)工作中記憶最深刻的幾件事。我想，這份能夠留存在腦海中幾十年的記憶，更多源于他對統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感，對統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)毫無保留的付出。

因為熱愛，所以執(zhí)著。（文/張琪）

黃老堅持讀報，看到重要新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話等，會認(rèn)真做好標(biāo)注。張小紅/攝

人物簡介

黃鑄：1921年7月4日出生于云南西雙版納（原籍石屏），漢族，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)，1943年參加工作。歷任中央統(tǒng)戰(zhàn)部長李維漢秘書，社科院經(jīng)濟(jì)研究所《經(jīng)濟(jì)研究》編輯部主任，國家民委政策研究室主任，中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室主任、研究所所長，研究員。著有《構(gòu)建中國民族理論的學(xué)術(shù)話語體系》、《構(gòu)建中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學(xué)術(shù)話語體系》、《解放的頭腦是哲學(xué)——黃鑄哲學(xué)論文集》、《新時期統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教論文集》一至五集等。