新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察:一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

　　一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

　　——新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之三

　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

　　黨的十九大以來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分釋放

　　2021年12月2日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官方網(wǎng)站發(fā)布甘榮坤、楊福林兩名中管干部黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)，再度釋放了全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的信號(hào)和決心。

　　不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，不敢腐是前提，只有持續(xù)以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，才能起到震懾作用。

　　“始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在、保持強(qiáng)大勢(shì)能常在，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)決查處重大腐敗案件，查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。

　　2021年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，深化國(guó)企反腐敗工作，懲治執(zhí)法司法腐敗，深化人防和供銷系統(tǒng)腐敗治理、煤炭資源領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治，開展糧食購(gòu)銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域腐敗集中整治等工作。

　　此外，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委加大對(duì)行賄行為查處力度，會(huì)同有關(guān)單位制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，明確重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄以及在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等領(lǐng)域行賄行為，推行行賄人“黑名單”制度。

　　有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1至9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案47萬(wàn)件，處分41.4萬(wàn)人，其中處分省部級(jí)干部22人，廳局級(jí)干部2058人。

　　同時(shí)，追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)絲毫不減。2021年1至11月，“天網(wǎng)2021”行動(dòng)共追回外逃人員1114人，其中“紅通人員”16人，監(jiān)察對(duì)象297人，追回贓款161.39億元，同比增長(zhǎng)5.6倍。

　　在強(qiáng)大震懾和政策感召下，一些違紀(jì)違法腐敗分子向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案、交代問(wèn)題，成為當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固的有力印證。

　　以案促改、以案促治，“不能腐”的制度約束持續(xù)完善

　　不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，不能腐是關(guān)鍵，要堅(jiān)持辦案、整改、治理結(jié)合，辦案、監(jiān)督、警示貫通，做實(shí)以案促改、以案促治。

　　2021年以來(lái)，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》等一系列制度出臺(tái)，把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治提供制度支持。

　　比如，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》專節(jié)規(guī)范了監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)做深做實(shí)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，針對(duì)系統(tǒng)性行業(yè)性的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開展專項(xiàng)監(jiān)督，以辦案促進(jìn)整改、以監(jiān)督促進(jìn)治理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

　　“在具體制度規(guī)定中落實(shí)不能腐要求，本質(zhì)是強(qiáng)化監(jiān)督制約，補(bǔ)齊制度短板，讓不能腐的制度籠子越扎越牢。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　2021年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼精準(zhǔn)施治、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞、以案件促進(jìn)整改整治、以典型的人和事開展警示教育，把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，做好查辦案件“后半篇文章”。

　　廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)開展案例剖析專題會(huì)等形式，查找違紀(jì)違法典型案件暴露出的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺位等問(wèn)題；

　　新疆維吾爾自治區(qū)阿瓦提縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮查辦案件治本功能，通過(guò)舉辦案例巡回展、拍攝警示教育片、曝光典型案例、召開警示教育大會(huì)等做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”；

　　重慶市開州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督情況，對(duì)案發(fā)單位以案促改、以案促治工作情況進(jìn)行綜合評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)工作不到位的責(zé)令“返工”……

　　推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，“不想腐”的思想覺(jué)悟不斷增強(qiáng)

　　“四川省內(nèi)江市人大常委會(huì)黨組成員、副主任曾廷富在單位內(nèi)部食堂違規(guī)組織公款吃喝，違規(guī)配備公車；中國(guó)電科南京奧馬光電公司原總經(jīng)理徐永剛違規(guī)組織用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)問(wèn)題……”2021年12月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，教育警示廣大黨員干部切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線，提醒督促?gòu)V大黨員干部以案為鑒，時(shí)刻自省自律，防止行差踏錯(cuò)。

　　不想腐是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的根本，只有解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，才能逐步實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。

　　深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)警示教育，深化運(yùn)用違紀(jì)違法中管干部懺悔錄，深刻剖析典型案例，形成以案警示長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)反對(duì)特權(quán)、嚴(yán)格家教家風(fēng)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系和清廉社會(huì)生態(tài)。

　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在懲治腐敗中的有腐必反、以案促改、警示教育，體現(xiàn)在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中的查處通報(bào)、健全機(jī)制、黨性教育，體現(xiàn)在貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求中。“不敢腐、不能腐、不想腐三者密不可分、同向發(fā)力，標(biāo)本兼治的疊加效應(yīng)、綜合效能持續(xù)放大，切實(shí)推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。