不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力 推動(dòng)新時(shí)代西藏紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?？倳浀闹匾v話高屋建瓴、思想深邃，內(nèi)涵豐富、語重心長，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識，提高政治能力，結(jié)合實(shí)際把全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)貫徹到底、落實(shí)到位。

　　一、不斷增強(qiáng)政治判斷力，牢牢把握正確政治方向。政治判斷力主要指各級領(lǐng)導(dǎo)干部在面對問題、開展工作時(shí)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法看待問題、評估情況、預(yù)測趨勢的能力和水平。提高政治判斷力，是我們黨一以貫之的政治要求，是推進(jìn)黨的事業(yè)的戰(zhàn)略需要，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)課題。在今年的全會(huì)上，習(xí)近平總書記又一次對反腐敗斗爭形勢作出重大戰(zhàn)略判斷，強(qiáng)調(diào)腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。我區(qū)的反腐敗斗爭形勢完全印證了黨中央和總書記的重大戰(zhàn)略判斷是英明正確的、是科學(xué)精準(zhǔn)的。一方面，我區(qū)反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展，管黨治黨責(zé)任已逐步壓實(shí)到各級黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，“打虎”“拍蠅”已成為干部群眾的共識和行動(dòng)，不敢腐的震懾在嚴(yán)懲極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的高壓態(tài)勢中得到充分釋放，不能腐、不想腐的工作也在逐步加強(qiáng)。另一方面，我區(qū)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，過去一年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置審查調(diào)查的區(qū)管干部達(dá)到12人，同比增長300%，占了十九大以來的66.6%，占了十八大以來的48%，這充分反映了我區(qū)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的貪腐問題還沒有得到根本有力的糾治，仍然面臨許多復(fù)雜的矛盾和問題。我們必須以國家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為本，不斷增強(qiáng)把握形勢變化、識別現(xiàn)象本質(zhì)、明辨行為是非、抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，科學(xué)把握大局大勢，精準(zhǔn)有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一要找準(zhǔn)政治定位，今年是建黨100周年和西藏和平解放70周年，我區(qū)將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化西藏新征程，必須不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，找準(zhǔn)坐標(biāo)、明確定位，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨和國家事業(yè)大局中來謀劃推進(jìn)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為實(shí)現(xiàn)新階段黨的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。二要站穩(wěn)政治立場，黨的十八大以來，我區(qū)解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就，這根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決做黨的忠誠衛(wèi)士，確保黨中央政令暢通。三要保持政治敏銳，當(dāng)前，我區(qū)反腐敗斗爭雖然攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克，腐敗活動(dòng)少了但沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗。必須正確認(rèn)識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的普遍性規(guī)律和個(gè)別領(lǐng)域腐敗問題依然突出的特殊性現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)政治鑒別力、敏銳性，持續(xù)提升工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性，從政治高度堅(jiān)定堅(jiān)決地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

　　二、不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，對“國之大者”心中有數(shù)。政治領(lǐng)悟力主要指各級領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹黨中央決策部署上的把握能力和吸收能力，是政治能力的重要內(nèi)容。只有具備較強(qiáng)的政治領(lǐng)悟力，黨員干部才會(huì)真正關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場，才會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，做政治上的明白人。在西藏，穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊等等，樣樣都有政治，樣樣都離不開政治。從我區(qū)去年懲腐肅貪情況看，無論是自治區(qū)交通運(yùn)輸廳塌方式腐敗問題，還是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有些黨員干部搞權(quán)錢交易問題，都暴露出少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng)、政治領(lǐng)悟力不高的問題，他們要么對黨的創(chuàng)新理論和方針政策“知其然不知其所以然”，“談業(yè)務(wù)講半天，講政治不沾邊”，要么在重大原則問題和大是大非面前“揣著明白裝糊涂”，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，導(dǎo)致黨的工作弱化、虛化、邊緣化。甚至紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也因?yàn)檎晤I(lǐng)悟力不高而被“圍獵”，再次證明無論是普通黨員干部還是紀(jì)檢監(jiān)察干部，政治上一旦糊涂，必然導(dǎo)致思想拋錨、行動(dòng)出軌。我們必須不斷提高政治站位，時(shí)刻保持政治上清醒和堅(jiān)定。一要學(xué)好創(chuàng)新理論，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。提高政治領(lǐng)悟力，最根本的是要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在更加突出位置，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、重大意義，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“政治標(biāo)準(zhǔn)要更高，黨性要求要更嚴(yán)，組織紀(jì)律性要更強(qiáng)”專題教育，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，確保學(xué)出信仰信心、學(xué)出忠誠擔(dān)當(dāng)、學(xué)出視野格局、學(xué)出堅(jiān)定清醒、學(xué)出始終從政治上看問題、辦事情的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。二要領(lǐng)悟中央精神，從政治上領(lǐng)悟透、領(lǐng)悟好黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。必須深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢、推動(dòng)工作，在任何時(shí)候任何情況下都同黨中央保持高度一致。三要注重實(shí)踐創(chuàng)新，離開實(shí)踐談?lì)I(lǐng)悟，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。去年以來，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，帶動(dòng)全局工作高質(zhì)量發(fā)展。比如，按照“機(jī)構(gòu)數(shù)量做減法、人員力量做加法”的基本思路，持續(xù)深化駐本級黨政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革，將原有31個(gè)派駐機(jī)構(gòu)調(diào)整到22個(gè)，首次規(guī)范設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，綜合派駐機(jī)構(gòu)人員編制平均從7名增加到10名，使派駐監(jiān)督對象進(jìn)一步聚焦、監(jiān)督力量進(jìn)一步增強(qiáng)，為提升派駐監(jiān)督實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須在學(xué)深悟透、深入領(lǐng)會(huì)上情并吃透下情的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)部署與我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新理念思路、方式方法、制度機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。

　　三、不斷增強(qiáng)政治執(zhí)行力，抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。政治執(zhí)行力主要指各級領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行和落實(shí)黨的路線方針政策過程中的行為表現(xiàn)和工作效率，“政治三力”中，政治判斷力是前提，政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵，政治執(zhí)行力是根本，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力落腳在政治執(zhí)行力上，并通過執(zhí)行效果來檢驗(yàn)。去年，我區(qū)反腐敗斗爭創(chuàng)造了黨的十八大以來多個(gè)第一：第一次有現(xiàn)職區(qū)直單位“一把手”落馬，第一次有現(xiàn)職縣級黨委、政府“一把手”被查，第一次有退休的正廳級干部主動(dòng)投案自首。能取得這樣的成效，很重要的一條，就是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決聽從黨中央統(tǒng)一指揮，以很強(qiáng)的執(zhí)行力狠抓黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。提高政治執(zhí)行力，必須按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，經(jīng)常對表對標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，忠實(shí)履職盡責(zé)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措確保落實(shí)到位。一要突出政治監(jiān)督，當(dāng)前，我們工作的重中之重，就是要把黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央“七次會(huì)”精神落實(shí)好，保障“十四五”開好局、起好步。要把十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)的部署要求作為貫穿全年工作的主題主線，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，督促中央第十巡視組巡視西藏情況反饋意見整改以及實(shí)施“十四五”規(guī)劃情況等強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)政治監(jiān)督落到具體政策、具體措施、具體項(xiàng)目、具體行動(dòng)上。二要堅(jiān)持人民至上，人民是我們黨在西藏長期執(zhí)政的深厚根基和最大底氣。必須深刻把握人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新要求，聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、銜接鄉(xiāng)村振興、共同富裕政策落實(shí)，緊盯脫貧攻堅(jiān)各類監(jiān)督檢查考核反饋問題整改，緊盯政策落地、資金運(yùn)行、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)掃黑除惡、“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，加強(qiáng)對基層的監(jiān)督，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義，厚植黨執(zhí)政的政治根基。三要一體推進(jìn)“三不”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。必須緊緊扭住“責(zé)任”這一關(guān)鍵，夯實(shí)“從嚴(yán)”這一基礎(chǔ)，做實(shí)“一體”這一要義，在同向發(fā)力中實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。要壓緊壓實(shí)各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，督促其從政治高度認(rèn)清腐敗，做到有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持強(qiáng)大震懾。同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨章和憲法賦予的職能職責(zé)，著力構(gòu)建完善辦案、整改、治理和辦案、監(jiān)督、教育一體貫通的制度機(jī)制，將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與思想教育、黨性錘煉、固本培元結(jié)合起來，與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理結(jié)合起來，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。