巡視巡察聯(lián)動 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)效能

　　《求是》雜志2020年第11期刊登夏紅民題為《巡視巡察聯(lián)動 強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)效能》的理論文章。文章指出，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，是推動政治監(jiān)督深化發(fā)展的重要抓手，是黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記和黨中央對強(qiáng)化巡視巡察、建立上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)高度重視，作出一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，為開展好巡視巡察工作和提高執(zhí)紀(jì)效能指明了方向、提供了遵循。

　　文章指出，巡視巡察工作貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，最重要的是堅(jiān)守政治定位，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，確保黨中央重大決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，必須牢牢把握政治定位，堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，要重點(diǎn)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、基層黨組織軟弱渙散和組織力欠缺問題，以抓具體抓實(shí)在詮釋政治性，確保“上下聯(lián)動”既有統(tǒng)一的監(jiān)督定位，又根據(jù)不同地區(qū)、不同層級、不同階段突出不同的監(jiān)督重點(diǎn)，構(gòu)筑起巡視巡察立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　巡視巡察上下聯(lián)動，目的是延伸監(jiān)督觸角、提升監(jiān)督實(shí)效。只有省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級黨委都壓實(shí)巡視巡察的主體責(zé)任，自覺向黨中央對標(biāo)看齊，重視到位、履責(zé)到位、行動到位，才能做到以上帶下、以下促上，“一桿到底”“一盤活棋”。從省級黨委開始，各級黨委都要全面履行主體責(zé)任，層層鎖緊責(zé)任鏈條，確保貫通協(xié)同、一貫到底。要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，形成在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省、市（州）、縣（市、區(qū)）分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的良好局面。

　　發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察的生命線。習(xí)近平總書記指出，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，使專項(xiàng)巡視更專、更活、更準(zhǔn)，沖著具體事、具體人、具體問題而去。要強(qiáng)化常規(guī)巡視巡察與專項(xiàng)巡視巡察相互配合，綜合運(yùn)用機(jī)動式、點(diǎn)穴式、回訪式、“一托N”多種方式，探索提級巡察、交叉巡察等方法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑和精準(zhǔn)度，做到精準(zhǔn)掃描、深層透視，破解基層熟人社會監(jiān)督難題。要加強(qiáng)巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)（部門）的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督協(xié)同協(xié)作、互聯(lián)共通。

　　推動巡視巡察工作高質(zhì)量開展，必須把狠抓整改、用好成果擺在突出位置，在件件有著落上集中發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。巡視巡察聯(lián)動一定要強(qiáng)化成果運(yùn)用，確保同責(zé)共擔(dān)、全面整改。