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激發(fā)市場活力 厚植成長沃土 我區(qū)出臺十九項“硬”舉措優(yōu)化營商“軟”環(huán)境

作者: 周紅雁發(fā)布時間: 2024-05-12 10:41:09來源: 中國西藏新聞網(wǎng)
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  為深入貫徹落實國家市場監(jiān)督管理總局和自治區(qū)相關(guān)部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項部署要求,持續(xù)激發(fā)市場經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力,近日,自治區(qū)市場監(jiān)督管理局出臺了《2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》(以下簡稱《要點》)?!兑c》聚焦七個方面實施19項舉措,包括營造便利規(guī)范的市場準入環(huán)境、維護公平有序的市場競爭環(huán)境、嚴格規(guī)范市場秩序、強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用、推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐和標準引領(lǐng)、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等。

  ——營造便利規(guī)范的市場準入環(huán)境。推進市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可規(guī)范化。落實行政許可審批事項100%進駐各級政府服務(wù)大廳,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%,完善便利、高效、有序的市場退出機制。增強企業(yè)依法注銷意識,引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)退出市場;推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。持續(xù)推動電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)互通共享應(yīng)用,拓展電子營業(yè)執(zhí)照在市場準入、納稅、社保、金融、招投標等領(lǐng)域應(yīng)用;防止虛假登記。認真落實《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》,破解企業(yè)被假冒登記難題。

  ——維護公平有序的市場競爭環(huán)境。嚴格落實公平競爭審查制度。督查指導(dǎo)各部門貫徹落實《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》,從源頭上減少排斥、限制競爭政策;加強反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法。加大對行政性壟斷和限定交易、限制企業(yè)參加招投標等不正當競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度;深入開展民生領(lǐng)域反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法專項行動,集中查處一批壟斷和競爭違法案件。

  ——嚴格規(guī)范市場秩序。推進信用風(fēng)險分類分級管理。完善全鏈條企業(yè)信用制度,建立健全“通用+重點”事項清單,年底前建立健全適用于專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)分級分類監(jiān)管機制,建立守信激勵、標簽化管理、“一業(yè)一查”等制度機制;促進平臺經(jīng)濟有序發(fā)展。利用全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測監(jiān)管平臺五級貫通系統(tǒng)和西藏網(wǎng)監(jiān)平臺,全面開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,動態(tài)掌握違規(guī)違法線索,對技術(shù)手段無法監(jiān)測的監(jiān)管盲區(qū),探索采取雙隨機方式進行監(jiān)管覆蓋。

  ——強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用。加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護。統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)行政保護和運用工作,主動發(fā)揮現(xiàn)有工作機制的作用,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)行政保護,持續(xù)開展“藍天”專項行動和“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動;提升知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平。加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和維權(quán)援助能力建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等專(兼)職人員儲備和配置工作,多形式開展知識產(chǎn)權(quán)保護培訓(xùn)。

  ——推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化重點領(lǐng)域嚴格執(zhí)法。加大食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康領(lǐng)域的執(zhí)法力度,加大對生活必需品的價格監(jiān)管力度;完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準。堅持過罰相當原則和比例原則,避免“小過重罰”“類案不同罰”;堅持依法執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序,落實執(zhí)法全過程記錄制度,嚴格制止執(zhí)法不規(guī)范、亂作為等問題,懲治執(zhí)法腐敗。

  ——強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐和標準引領(lǐng)。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用。深入實施質(zhì)量提升行動,加強質(zhì)量管理。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè),充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能;強化標準引領(lǐng)作用。積極開展標準化示范試點建設(shè),提升消費品和服務(wù)質(zhì)量標準,爭創(chuàng)企業(yè)標準領(lǐng)跑者;深化計量和認證認可服務(wù)。常態(tài)化開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。

  ——持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程。提高全程網(wǎng)辦工作效率,將注冊登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設(shè)備、就業(yè)及員工參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等業(yè)務(wù)納入全流程管理,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”;大力推進“高效辦成一件事”。探索將遷移申請、調(diào)檔、登記等多個環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個環(huán)節(jié),在西藏區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)“一次申請、一次辦結(jié)”;持續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。加強登記許可窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè),大力推進審批服務(wù)窗口制度化和規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化規(guī)范窗口服務(wù),提升服務(wù)效能。

(編輯:陳建國 責(zé)編:周勇 終審:劉期勝)
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