奮楫揚(yáng)帆逐浪行——我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

　　圖為西藏紅河谷藏紅花農(nóng)業(yè)科技有限公司員工在工作。 本報(bào)記者 周紅雁 攝

　　具有鮮明地域文化特色的非遺產(chǎn)品不斷推陳出新，綠色生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品深受歡迎，高新技術(shù)企業(yè)層出不窮……

　　近年來，我區(qū)始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，加快打造具有西藏特點(diǎn)、邊疆特色的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、共同富裕的先遣連。

　　政策保障有力有效

　　我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開政策的有力保障。多年來，我區(qū)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，不斷完善政策體系，加大扶持力度，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”，安安心心謀發(fā)展。隨著一系列政策文件相繼出臺(tái)，對(duì)公共資源交易、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、招投標(biāo)管理、專項(xiàng)扶持資金申報(bào)管理方面進(jìn)行制度規(guī)范，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，政策保障體系進(jìn)一步完善。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作，積極組織開展政策宣講解讀，積極收集協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)困難問題，助推惠企政策落實(shí)落地，經(jīng)常性組織民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)參與區(qū)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談交流活動(dòng)，開展民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)法治體檢，組織公證機(jī)構(gòu)進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開展公證法律宣傳活動(dòng)、為商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解服務(wù)等，積極形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　2022年，全區(qū)累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩繳費(fèi)超88億元，累計(jì)辦理緩稅3.07億元。其中，繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策2.22億元，為受疫情影響較大的困難企業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)0.85億元。持續(xù)釋放失業(yè)保險(xiǎn)政策紅利，有力促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全區(qū)兌現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)補(bǔ)貼3.9億元、涉及高校畢業(yè)生3.2萬(wàn)人次。全區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金兌現(xiàn)1.06億元、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金及水電費(fèi)補(bǔ)貼兌現(xiàn)1100萬(wàn)元，有效減輕了初創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　不論是5月在上海舉辦的中國(guó)品牌日活動(dòng)上，還是6月在拉薩舉辦的西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)上，我區(qū)眾多民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都受到了觀眾的關(guān)注和喜愛，越來越多的民營(yíng)企業(yè)正在快速健康發(fā)展。

　　西藏紅河谷藏紅花農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2016年12月，是第三屆藏博會(huì)招商引資的民營(yíng)企業(yè)。該公司致力于高原藏紅花的繁育、種植與推廣及精深加工。經(jīng)過幾年的發(fā)展，江孜藏紅花基地占地近200畝，基地現(xiàn)有近70000平方米連棟種植溫室。2018年，江孜藏紅花基地被國(guó)家科技部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地”。江孜藏紅花基地創(chuàng)建以來，先后投資了藏紅花公司和蜂蜜加工廠，并開始籌備無花果、葡萄的高原示范種植，現(xiàn)已成功種植。江孜藏紅花基地成立以來，帶動(dòng)了118戶貧困戶靈活就業(yè)，人年均增收1500元。蜂蜜加工廠投產(chǎn)以來，帶動(dòng)130戶喪失勞動(dòng)力的貧困戶增收，戶均增收2000元/年。

　　西藏城發(fā)蓮華之寶文化發(fā)展有限公司是一家以陶瓷為載體的文化發(fā)展公司，在中國(guó)品牌日，他們參展的以藏文化元素為主打造的高端瓷器受到了許多觀眾的喜愛。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的大好形勢(shì)下，他們公司在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上已經(jīng)獲得了許多獎(jiǎng)項(xiàng)，為今后公司的發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)，目前公司解決了150多名群眾的就業(yè)。

　　西藏尚廚炊具科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司自成立以來，一直致力于研發(fā)和推廣適合高原地區(qū)的多功能炊具，不斷提升高原各族群眾的生活品質(zhì)。他相信，在政府的大力扶持和越來越好的稅收營(yíng)商環(huán)境之下，會(huì)有更多的優(yōu)秀企業(yè)來藏經(jīng)營(yíng)，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦。

　　近年來，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，截至2023年3月底，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到43.67萬(wàn)戶，注冊(cè)資本（金）1.39萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.29%、9.29%，占全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體的97.28%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收總額為72.8億元，占比為78.12%。2022年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值778.98億元、同比增長(zhǎng)2.2%，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　各民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促就業(yè)作用，把自身的發(fā)展需要與各族群眾就業(yè)需求相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)改善民生，切實(shí)提高困難群眾收入水平，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展。

　　民營(yíng)企業(yè)活力四射

　　近年來，廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士和民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)區(qū)黨委、政府號(hào)召，投身“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”，爭(zhēng)做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。在2022年疫情防控工作中，全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)和78家所屬商協(xié)會(huì)、8600多家會(huì)員企業(yè)及“兩新”黨組織，在嚴(yán)防控、穩(wěn)員工、保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、作貢獻(xiàn)上發(fā)揮積極作用。疫情期間，全區(qū)工商聯(lián)系統(tǒng)會(huì)員捐贈(zèng)現(xiàn)金和各類緊缺防疫物資折合人民幣1.63億元，選派志愿者達(dá)2.2萬(wàn)人次。捐贈(zèng)項(xiàng)目59個(gè)，總價(jià)值6739萬(wàn)元。積極推動(dòng)“中國(guó)光彩事業(yè)西藏行”活動(dòng)，創(chuàng)新開展“百企連百村”助邊行動(dòng)，共有對(duì)口援藏省市工商聯(lián)組織的95家商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)幫扶我區(qū)101個(gè)邊境村，公益捐贈(zèng)項(xiàng)目21個(gè)，總價(jià)值6739萬(wàn)元。實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，共有450家企業(yè)，幫扶493個(gè)村，投入11417.5萬(wàn)元，幫扶人數(shù)34863人。組織技能培訓(xùn)716人次，積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善群眾生活條件。

　　在吸納西藏籍高校畢業(yè)生就業(yè)方面，2022年在全區(qū)范圍收集民營(yíng)企業(yè)就業(yè)崗位3319個(gè)，協(xié)調(diào)全國(guó)工商聯(lián)將1748名自愿到區(qū)外民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的西藏籍高校畢業(yè)生信息向相關(guān)省市民營(yíng)企業(yè)推薦。積極參與拉薩南北山綠化造林，15家區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)承包造林4.8萬(wàn)畝。

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是過去民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的根本原因，也是未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。各級(jí)黨委、政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強(qiáng)工商聯(lián)組織和商會(huì)建設(shè)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”，深入貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施方案》，全區(qū)各級(jí)工商聯(lián)組織達(dá)到82家，縣級(jí)工商聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評(píng)全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)34家、“四好”商會(huì)11家；工商聯(lián)系統(tǒng)商協(xié)會(huì)達(dá)到163家，會(huì)員12196家；自治區(qū)非公有制企業(yè)和商協(xié)會(huì)行業(yè)黨委所屬黨組織達(dá)到183家，黨員1764名。

　　據(jù)自治區(qū)工商聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作體制機(jī)制不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士黨建意識(shí)不斷增強(qiáng)，逐步形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨建齊抓共管的工作格局，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)黨建工作走深走實(shí)、出彩見效。

　　新征程上，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將乘勢(shì)而上、奮楫揚(yáng)帆，在不斷發(fā)展壯大中，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。